关于加强河道综合治理工作的建议

第118号

领衔代表：吴光艳 

内   容：

近年来，随着社会经济的不断发展，物质条件日益丰富，农民群众追求生态文明的意愿越发强烈。但是随着新农村建设的步伐不断加快，房子漂亮、道路宽敞了，但是对于中小河道的综合治理却落后于其他建设速度。

主要表现：一是在进行一些农村基础设施建设时，缺乏必要的河道保护及治理规划，不少村庄的小河沟被人为的缩窄、废弃甚至被填埋，造成农村河道水系被破坏，遇到暴雨时无法正常排水而导致受涝成灾。二是河道水质逐年变差。受上游水土流失影响，农村河道普遍存在泥沙淤堵、河道萎缩等现象，加之部分农村面源污染的整治不到位，使得农村河道的水体污染进一步加重。三是专业人才缺少、管理人员能力不足。虽然目前已聘请了部分护河员，但因工作量较大、而工资水平相对较低，且目前的河道治理需结合村庄发展综合规划，而当前的护河员为普通村民，不具备该能力。四是综合治理资金投入不足。由于农村地广人稀，加之历史原因等很多地方都要改善，用于农村河道综合治理需要大量经费，各村目前仅有的资金，只能解决基本的防洪问题，无法在河道综合管理、提升生态方面进一步提升。

因此建议：

1.资金是河道治理的经济保障,一方面应该设立河道治理专项经费，按季度下拨至相关治理单位用于河道综合治理；另一方面大力鼓励水利投资平台建设，制定多项措施激励社会资本直接或间接投入河道治理。

2.将河道治理规划和农村土地规划及新农村建设工作融为一体，提高河道治理的整体性和科学性。此外，在河道治理时，要注重河道功能的恢复，同时融入可持续发展的生态理念。