为有效防范和化解教育债务风险,推进教育事业持续健康高质量发展,县教体科技局突出四个强化,做好教育债务管控和化解工作。
强化政治担当。该局制定印发了《关于做好债务风险防范和化解工作的通知》,明确要求学校要牢固树立过紧日子思想,正确处理好教育事业发展与资金供需矛盾的关系。要求校长要提高思想认识,增强责任意识和忧患意识,把防范和化解债务风险作为加强财务管理和党风廉政建设的一项重要工作来抓。现任校长要做到“新官”要理旧事,树立还债也是政绩的观念。
强化债务管控。按照“摸清底数、锁定基数、制止新增、稳步化解、因校施策、只减不增”的原则做好债务管控工作。坚决杜绝新增债务,确因事业发展急需负债实施的,必须报经主管局同意并按照“谁举债、谁负责、谁偿还”的原则实施。要求学校加大债务风险隐患排查,对可能影响学校稳定或造成负面影响的事件,做到及时掌控、及时处置,严防舆论或上访事件发生。
强化债务化解。要求各学校坚持开源节流和增收节支并重,节约压减经费支出,积极筹措化债资金。按照轻重缓急原则,科学制定债务化解方案,明确债务化解时间表。对于债务风险等级为一般级次的学校,当年完成债务化解任务;债务风险等级为较大级次的学校,利用二至三年完成债务化解任务;债务风险等级为重大、特大级次的学校,利用三至五年完成债务化解任务。
强化责任追究。该局已锁定各学校2021年底债务余额基数,将债务化解工作纳入学校财务管理考核当中,建立债务化解与年度经费安排相挂钩的激励机制,每季度末汇总统计各学校债务偿还情况,对于债务化解成效明显的,在公用经费保障上给予奖补。对债务管控工作落实不力,未完成债务化解任务的学校进行考核扣分,对存在违规新增债务的学校进行约谈提醒和责任追究。