类别：A

签发人：王发兵

石泉县住房和城乡建设局

关于对县十八届人大六次会议第42号建议的复函

杨寿美代表：

您提出的“关于进一步加强消防通道规范化管理的建议”的建议收悉，感谢你对我县消防安全管理工作的关注和支持！现就您所提建议答复如下：

一、我县住宅小区消防安全现状

（一）近年新建成住宅小区

为切实加强物业管理，改善群众居住环境，2018年底我县启动了物业管理专项整治工作，一是对全县所有住宅小区的物业管理现状和基础设施情况进行了全面摸排。二是严格规范尚未成立业主委员会的住宅小区落实前期物业管理工作。三是会同城关镇和相关社区，为条件成熟的住宅小区组织指导成立了小区业主委员会，并指导业主委员会与物业服务企业签订物业管理服务合同，落实后期物业管理。四是推动市场化物业管理模式，引进先进物业服务企业进驻，促使我县物业服务管理工作良性发展。五是推动落实了城区范围内共85处单栋独栋住宅进行楼长自治并纳入相应社区管理。截至目前，我县共成立和引进物业企业22家，从业人员480余人。县城内68个住宅小区中，实行前期物业管理17个，开发企业代管5个，后期管理35个，业委会自治管理2个，剩余9个小区正在指导成立业主大会。158处单栋住宅楼已有95处实现了业委会或楼院长管理模式，此类住宅小区消防安全管理工作相对有保障。

（二）老旧住宅小区

我县部分老住宅小区消防设施不全，同时老旧小区未建设足够的车库、停车位，而随着经济社会的发展，居民私家车逐年增多,小区内原有的车库、车位已不能满足业主的停车需求，小区内经常出现车辆乱停乱放现象，有的业主将车辆停放在公共道路上，严重影响了小区正常通行及消防安全。

二、应对问题开展的工作

（一）部门联动，集中治理。

一是和县消防救援大队、县公安局交通警察大队深入讨论研究，进一步明确各部门职责，共同出台了《关于开展消防车通道集中整治的通告》，并公示了投诉举报方式。二是由城关镇牵头，县住建局、县消防救援大队、县交警大队配合，定期开展集中整治行动，重点围绕各住宅小区是否存在擅自改变居民住宅楼使用性质，用作易燃易爆危险品的生产、储存、经营；疏散指示标志和火灾应急照明灯设置是否合理和是否保持完好有效；消防车道、防火间距、疏散通道是否被堵塞占用等5个方面的具体内容进行细致检查。

（二）加强宣传，防患于未然。

一是通过宣传栏、发放消防宣传资料、现场示范讲解等多种形式，倡导每个家庭安全防火;推动物业单位在楼内显眼位置张贴消防公益宣传海报，普及消防安全常识，切实提高公民对住宅建筑火灾预防和火场逃生知识的知晓度，为住宅小区营造浓厚的消防安全氛围。二是指导物业企业认真制定住宅物业管理区域灭火和应急疏散预案，并组织演练，提升居民消防知识和逃生自救能力，并认真总结相关工作，梳理安全隐患。

（三）落实责任，加强监管。

一是指导物业服务、开发企业根据实际情况对物业管理区域内进行停车位整合及改造，进行消防通道标示划线，设置消防通道警示，并引导业主规范停车。二是指导物业服务企业提升服务水平，依法依约做好物业管理区域内安全管理工作，不断强化有限空间作业、消防、电梯以及水电气等专营设施设备等重点部位安全管理工作流程标准。三是督促指导物业企业认真履行物业服务合同和消防安全管理职责，加强日常巡查,对小区业主占用消防通道、安全出口、疏散通道等行为，要及时劝阻、制止，对不能解决的要及时报告有关部门。

（四）持续推进老住宅小区综合改造提升。

一是根据国家、省、市相关文件精神，将我县2000年以前建成的老旧小区进行了摸底并列入中央补助老旧小区改造计划上报。二是出台了《石泉县老旧住宅小区改造实施方案》，严格按照“政府主导、居民参与、突出重点、响应群众需求、先易后难、分步实施”的原则，对县城老住宅小区逐步进行改造整治，完善消防、安防等配套设施功能。十四五期间，我县计划将对2000年以前建成的43个老旧小区进行改造，截至目前，红花小区、金江府邸、金江小区、老防疫站片、县联社等6个小区已完成改造，祥和小区、老烤胶厂、老冰棍厂、缫丝厂、石油公司家属楼、珍珠泉东等6个小区改造预计第三季度完工，石电、老物资局、金江百货等10个小区6月底已开工。

衷心的地感谢您对我县消防安全提出的意见和建议，希望您继续从各方面给予我们工作上的支持和关注，再次向您表示感谢。

联系单位：石泉县住房和城乡建设局（石泉县物业管理与房产交易所） 电话：0915-6311879

石泉县消防救援大队   电话：0915-6310119

石泉县公安局（交通警察大队）  电话：0915-6321259

石泉县住房和城乡建设局

2021年7月20日