各村（社区）：

为进一步规范我镇临时救助工作，根据《石泉县关于进一步完善临时救助制度的通知》（石民发〔2020〕44号）文件精神，现将有关事项通知如下：

一、救助对象及范围

具有本地户籍、持有居住证或困难发生在当地的，有下列情形之一的居民家庭和个人： 

1.遭遇急难型困难的家庭。因火灾、交通事故、工伤事故、溺水、触电、矿难、食物中毒等意外事件，家庭成员突发重大疾病或遭遇其他特殊困难等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭。

2.遭遇支出型困难的家庭。因自负医疗费、教育费等生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭、低收入家庭、未脱贫建档立卡家庭及其他困难家庭。

3.因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或者其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，基本生活陷入困境的个人。

4.对因子女就学、疾病治疗、解决住房问题过程中基本生活遇到困难的建档立卡脱贫户、低保对象和分散供养特困人员。

5.县级以上政府认定的遭遇其他特殊困难的对象。 

二、救助工作流程

（一）农户申请：申请临时救助人员规范填写《石泉县城乡居民临时救助申请审批表》，详细填写每项内容，根据自身困难原因，提供以下佐证材料：

1、个人书面申请；

2、所有共同生活在一起的家庭成员户口本（或身份证）复印件；

3、医院出具的诊断书或疾病证明，住院的需提供医保报销清单、医疗发票；

4、交通事故、火灾等意外事件的相关部门责任认定证明或村（居）委会证明；

5、村级民主评议、公示情况；

6、有残疾人地提供残疾证复印件；

7、因学致困的，需提供学籍证明（或学生证、录取通知书）；

8、惠农“一卡通”存折（或卡）复印件；

9、与申请临时救助原因相关的其他材料。

（二）镇村核查：镇派驻村干部会同村“两委”干部对申请人及其家庭收入支出情况进行详细调查，在《石泉县城乡居民临时救助申请审批表》上详细填写入户调查核实意见，镇调查核实人为驻村干部或镇干部，协助调查人为村“两委”成员。同时，各村（社区）要组织相关人员进行民主评议形成会议记录，并对评议结果进行公示，公示时间7天，公示无异议后将相关材料报送镇民政所。

（三）审批发放：民政所及时将临时救助申请及相关资料进行汇总，经镇联席会议审定后，由镇财政所统一兑付到申请人所提供的账户。

三、救助标准

据救助对象的家庭人口、困难类型、困难程度和困难持续时间等因素，镇审批权限为一次性救助 2000 元以下；超过 2000 元以上的报送县民政局审批。同一个家庭、个人，同一致困原因原则上同一年度内只能临时救助1次。

四、相关要求

（一）提高思想认识。各村（社区）要充分认识临时救助是妥善解决城乡居民突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，兜民生底线、救急解难的一项重要工作，关乎社会稳定和发展大局，各村（社区）务必要高度重视，及时主动发现，确保有困难的群众都能求助有门，并按规定得到及时救助，做到早发现、早介入、早救助。

（二）规范审批手续。自2021年10月起，临时救助由季度审批转为月审批，各村（社区）务必在每月25日前上报相关资料及会议记录、公示照片，缺一不可。各村（社区）安排专人完善相关资料，建立临时救助台账，对救助对象开展经常性走访，按季度在辖区社会救助长期公示栏公布临时救助情况，做到救助对象、救助事由、救助金额“三公开”，接受群众监督。

（三）强化监督管理。镇民政所会同镇纪委不定期对临时救助情况开展专项检查，严禁以任何形式截留、滞留、挤占和挪用，对违规违纪行为，将严肃追究相关人员责任。

石泉县城关镇人民政府

2021年11月26日