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石泉:“四抓四促”深入推进安全生产专项整治三年行动

时间:2021-07-06 15:48作者:刘天天源自:县应急管理局

石泉县探索建立“四抓四促”安全监管机制,强化安全监管,使人民群众的幸福感、获得感、安全感更加持续、更有保障。

抓体制机制,促责任落实。围绕18个重点行业领域安全整治,成立由县委常委、常务副县长任组长,县应急管理局局长任副组长,各镇、县安委会各成员单位为成员的专项整治三年行动工作专班,各镇、各部门、各企业成立相应的工作专班,形成“安委办牵头抓总、各专委会分工负责、各镇各职能部门组织实施”的工作格局。成立16个行业主管部门安全生产专业委员会,督促指导11个镇、18个行业部门分别制定三年行动方案,建立起一级抓一级、层层抓落实,职责明确、各负其责的运行机制。建立县、镇、村(社区)、企业四级安全生产监管体系,协调组建了全县11个镇安委会及应急办,建立完善全县安全生产专家库及应急管理专家库。

抓执法监督,促隐患治理。对安全生产工作实行两周一调度、一月一抽查、一季度一部署、一督查一评比,对排名靠后或发生安全事故的镇和行业部门进行通报批评、约谈、黄牌警示、红牌警告,并将三年行动纳入年度考核重点内容。认真落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,建立“属地抓、部门查、企业管”工作机制,采取随机抽查、“四不两直”等方式对全县道路交通、建筑施工、城镇消防、危险化学品、城镇燃气、旅游等18个行业领域开展督查检查。三年行动启动以来,各行业累计开展督查检查234次,出动执法人员510余人次,检查企业494家次,检查出安全隐患295余处,下发工作提醒函37份、责令整改通知书28份,公开曝光11期78处,下达行政处罚决定书55份、停业整顿5份,约谈企业2家,查处安全生产违法案件55起,行政处罚31.68万元。

抓创建示范,促工作提升。在全市率先设立乡镇应急办,落实镇级应急办工作人员安全生产监察津贴,全面实施安全生产委托执法,建立县、镇、村(社区)、企业四级安全生产监管体系,打通了安全生产监管“最后一公里”。组建安全生产专家库,对全县100余户规上限上工贸及企业直接监管主体进行划分,确保一个企业只对应一个监管主体。推行“购买服务、专家体检、企业整改”工作机制,引入第三方机构为企业安全检查评估、“把脉用药”,指导开展本质安全型企业、安全文化示范企业、安全生产标准化企业创建,加快督促企业建立双重预防机制、全员岗位责任制和安全生产承诺制,完善安全生产“十项制度”、提高应急救援能力,全面构建政府、企业和第三方机构“三位一体”安全生产管理服务新模式。累计完成“第三方”评估检查企业43户,双重预防机制建设企业33户,安全生产二级标准化企业8户、三级标准化企业14户,省级安全文化示范企业3户,全县重点规上企业安全生产管理水平不断提升。

抓宣传教育,促深入人心。将专题学习宣传贯彻纳入县镇党委中心学习组内容和督查重点,县委常委会、县政府常务会每季度开展一次专题学习、听取一次安全生产工作汇报、研究部署一次安全生产工作。围绕全县“安全生产专项整治三年行动”主题,在县政府网站、县电视台设立安全生产宣传专栏,编发“三年行动”动态12期,推送微信186期,编发安全短信30万余条,制作横幅600余幅,大型户外宣传牌23块;结合科技“三下乡”、“3.15”消费者权益保护日宣传活动,组织开展“七进”活动38场次,发放彩页、张贴海报等宣传资料累计达2.6万余份;开展各类培训90余场次,培训人员20000余人,有效提升了全县广大群众安全意识、防范能力,在全县营造出全力推进安全生产三年行动的浓厚氛围。