案    由：关于加强乡村振兴中人才队伍建设的建议

提 案 人：张正芳

主办单位：县教体科技局

提案内容：

实施乡村振兴战略，人才是关键。随着深入推进乡村振兴，农业农村人才匮乏问题日渐突出，主要表现在：一是农业、林业、科技等部门专业人才缺乏，基层相关部门技术人员严重不足，老龄化严重。二是农村大部分知识青年从乡村向城市流动，从待遇低的地方向待遇高的地方流动，造成农业农村实用人才、专业技术人才少，人才流失严重。三是制约人才成长的体制机制障碍依然存在。例如，事业单位人员编制数量少，薪酬待遇难以留住高层次人才等。因此，要立足乡村发展实际，不断加强乡村人才队伍建设，为实现乡村振兴战略提供不竭的动力和源泉。

对策建议：

一、加强队伍建设。一是根据工作实际，合理调整优化基层事业单位编制，增加高层次人才引进专项编制，解决专业技术人员人才储备不足问题。二是扩大基层事业单位公开招聘、免费师范生招聘、医学类大学生招聘，适当放宽基层卫生院专业人才招录条件。  

二、重视人才培养。一是整合各类人才培训计划，加大专业技术人才、农村实用人才等培训力度，对各类优秀人才实行重点培养。二是发挥职业中学的优势，合理设置专业，为基层培养一批符合当地实际的特色乡土人才，为乡村振兴提供人才保障。三是定期组织专家、专业技术人才到贫困地区开展现场讲学，解决生产生活中的实际问题，增强乡村振兴的本领。  

三、营造良好氛围。完善基层专业人才评价激励机制和服务保障机制，尽快制定出台与公务员管理相对应的基层事业单位人员管理办法，切实提高基层人才保障水平，增加高职称岗位职数，在职称晋升、教育培训、在薪酬待遇方面给予适当倾斜，多方面激发基层人才创新活力。