石泉县农业农村局关于印发《石泉县农业农村局产业项目建设年工作实施方案》的通知-石泉县人民政府

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索引号	xzfgzbmsqxrmzfbgs-GK-2021-0412	发布日期：	2021-04-12 17:14
来源	石泉县农业农村局
内容概述	为认真贯彻省、市、县关于扎实开展产业项目建设年活动要求，落实“产业项目建设推动高质量发展”总体部署，推动产业项目落地投产见效，结合我县产业发展实际，制定本实施方案。

石泉县农业农村局关于印发《石泉县农业农村局产业项目建设年工作实施方案》的通知

为认真贯彻省、市、县关于扎实开展产业项目建设年活动要求，落实“产业项目建设推动高质量发展”总体部署，推动产业项目落地投产见效，结合我县产业发展实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市有关项目建设的要求，全面贯彻市委《关于全力加快产业项目建设推动高质量发展的决定》精神，着力推进重大农业项目提升，有力推动产业项目落地投产见效，构建完善农业产业体系，统筹推进乡村产业振兴，结合农业农村实际，特制定本实施方案。

二、工作目标

坚持“招大引强、产业转型、延伸链条、放大优势”，提升农业产业层级，提升农业项目实效，推动经济持续恢复和高质量发展。通过每年“建成投产一批、新建开工一批、签约落地一批、洽谈引进一批、向上争取一批”的“五个一”工作方式，进一步延伸补齐产业链，实现产业转型升级，构建农业更稳、产业更强、效益更高的农业产业项目建设新格局。

三、工作任务

（一）经营主体引领。立足实际，深入开展现代农业园区“百园航母、千园提升、村村覆盖”工程、“十百千万”培育工程、“百社引领、百场示范”活动等，培育一批发展前景好、带动能力强、服务行为规范的省市县级农业企业、农业园区、产业化联合体、农民合作社和家庭农场，增强特色产业内生动力，促进农业产业高质量发展。（责任单位：农业技术推广站、农经站）

（二）加快招商引资。结合我县产业发展实际，瞄准中国500强、民营500强、行业龙头企业和成长性好的中小企业，围绕我县桑、畜、菜主导产业以及魔芋、茶叶、黄花菜、中药材等特色产业，有针对性、点对点开展招商引资活动，力争招商引进一批重大项目落地，助推产业融合升级。全力推进陕南农业废弃物资源化利用处理中心项目建设，加快中池莲花山茶旅融合项目和千头种猪场项目建设进度。同时，深入推进“特色农产品展示+重点产业推介”招商引资一体化模式，鼓励农业企业积极参加农高会、丝博会、农民丰收节等各种形式的展销会、推介会等活动6次。（牵头单位：农牧业发展股、特色产业发展股；配合单位：局属各单位、各相关股室）

（三）积极争项争资。紧密对接国家农业产业投资方向，紧紧围绕农田建设、人居环境整治、资源化利用、三产融合、信息化建设、农业产业园升级等领域，精心储备和包装一批产业项目并做好向上申报，争取每年有一批项目进入上级规划盘子。2021年，包装储备项目30个以上，争取上级产业项目资金1亿元以上，为县域经济发展提供强劲动力。（牵头单位：计划与发展股；配合单位：局属各单位）

（四）推进项目建设。对于已经签约落地和向上争取的产业项目，组织相关部门进行认真摸底，选出一批投资额度大、符合我县产业发展方向、带动辐射力强的好项目，确定年度目标任务。按照“四个一”（一名县级领导、一个责任单位、一个派驻干部、一抓项目到底）机制，制定联手帮扶任务分解表，将任务具体化、项目化、指标化，分解到各个时段，有序推进，同时做好项目进统入库工作，确保全年固定资产投资在44000万元。（牵头单位：计划与发展股；配合单位：局属各单位）

四、具体措施

（一）加强领导强机制。成立石泉县农业农村局产业项目建设年工作领导小组，由晏守柱同志任组长，王全军、刘伟雄同志任副组长，局属各单位负责人、机关各股室长为成员。领导小组下设办公室，由王志斌同志具体负责产业项目建设年活动的日常调度和综合协调，产业项目建设年工作领导小组下设2个工作专班（见附件）。

（二）统筹推进抓发展。局属各单位、股室要高度重视，一手抓疫情防控，一手抓产业项目，特别是对重大产业项目，要咬定目标、压实责任、密切协作，凝聚项目建设的合力，积极破解项目建设中存在的困难和问题。针对存在问题落实帮扶措施，建立领导包抓帮扶机制，督促指导农业经营主体和项目业主严格落实疫防控措施，加快推进高标准农田、现代农业产业园、生猪规模场等重点项目建设，切实减轻疫情对项目建设进度的影响。同时，积极协调解决企业用工、原料供应、产品销售、政策支持等困难问题，确保项目按时间节点有序推进。

（三）加大要素保障。局属各单位、股室要把“产业项目建设年”工作作为推动农业高质量发展的重要抓手，加大人力、物力、财力投入力度。坚持“两眼向上盯政策、两手向上抓争取、两脚向下抓落实”的原则，立足当地特色资源、根据产业发展现状，成立农业产业项目建设工作专班，抽调骨干力量精心谋划储备项目，积极协调办理项目核准备案、规划用地、环境评价等前期要件，推动产业项目尽快落地建设。加大政策争取支持力度，充分发挥政策和财政资金的导向作用，积极调动农业经营主体和社会力量参与农业产业项目建设，建立多元化投入机制。

（四）强化督查考核。制定任务清单和调度推进清单，跟踪督查工作进展情况，及时通报工作进展，做到每月调度、季度督查、半年通报、年终考核的督查考核机制。并将产业项目任务完成情况纳入年度重点工作考核内容之一，对工作突出的单位进行表彰，对工作不力、未完成任务的通报批评，工作严重滞后造成不良影响的严肃问责，确保产业项目建设年工作取得实效。

附件：1.产业项目建设年工作领导小组工作专班

2.石泉县农业农村局2021年向上争取资金责任清单

3.石泉县农业农村局2021年固定资产任务责任清单

4.石泉县农业农村局2021年招商引资任务责任清单

5.石泉县农业农村局2021年重点项目包抓责任清单

附件1：

产业项目建设年工作领导小组工作专班

一、农业项目建设工作专班

组长：晏守柱

责任组长：王全军

成员: 局属各单位、各相关股室负责人

责任人：王志斌

工作内容：具体负责向上争取资金、项目储备、重点项目推进、指导项目进统入库等。

二、招商项目建设工作专班

组长：晏守柱

责任组长：刘伟雄

成员: 局属各单位、机关各股室负责人

责任人：罗树成

工作内容：不断加大招商工作力度，创新工作举措，落实“放管服”改革的基础性工作。

附件2：

石泉县农业农村局2021年向上争取资金责任清单

序号	责任单位	责任领导	责任人	向上争取金额（万元）	建议争取项目名称
1	局机关	王全军	王志斌	5400	高标准农田、政策性农业保险、耕地地力保护等。
2	农业技术推广站	胡松	胡松	1000	耕地污染治理、职业农民培育、基层农技体系改革、农机购置补贴、种植业项目扶持等。
3	蚕桑服务中心	张诗超	姚程杰	580	蚕桑产业提质增效、蚕桑体系建设、新型经营主体提升补助等。
4	畜牧兽医中心	刘伟雄	袁国波	2000	畜禽粪污资源化利用项目、动物防疫、无害化处理等。
5	农业综合执法大队	刘伟雄	张莉	50	农业执法体系建设、农产品质量安全县创建等。
6	渔业工作管理站	刘伟雄	何谦	450	疫病防控、养殖池塘尾水处理、淡水鱼养殖、渔港码头建设、水生野生动物救助站建设等。
7	农经站	王全军	王明明	1020	壮大集体经济、新型经营主体提升等。
合计				10500

附件3：

石泉县农业农村局2021年固定资产任务责任清单

序号	责任单位	责任领导	责任人	固定资产任务（万元）	建议进统项目名称
1	局机关	王全军	王志斌	21200	高标准农田、政策性农业保险、耕地地力保护等。
2	农业技术推广站	胡松	胡松	6000	农作物种植基地建设及加工项目。
3	蚕桑服务中心	张诗超	姚程杰	4300	新型经营主体蚕桑产业基地建设及蚕室建设（改造）等。
4	畜牧兽医中心	刘伟雄	袁国波	9500	陕南农业废弃物资源化利用处理中心项目、养殖场建设项目。
5	渔业工作管理站	刘伟雄	何谦	3000	淡水鱼养殖项目。
合计				44000

附件4：

石泉县农业农村局2021年招商引资责任清单

序号	责任单位	责任领导	责任人	招商引资金额（万元）
序号	责任单位	责任领导	责任人	招商引资金额（万元）
1	局机关	刘伟雄	张欢欢	6000
2	农业技术推广站	胡松	胡松	3000
3	蚕桑服务中心	张诗超	姚程杰	2000
4	渔业工作管理站	刘伟雄	何谦	2000
5	畜牧兽医中心	刘伟雄	袁国波	5000
合计				18000

附件5：

石泉县农业农村局2021年重点项目包抓责任清单
序号	项目名称	建设地点	建设规模及内容	年度任务计划进度	责任领导	责任人
1	陕南农业废弃物资源化利用处理中心	饶峰镇新华村	项目总占地面积10亩，总建筑面积2000平方米，建设畜禽无害化处理生产线2条，建设150立方米冷库1座，冷凝塔1套，购置自动上料车2辆，密封专用运输车25辆，购置高压消毒机2套，背负式25套，安装数据记录、传输、打印、远程可视监控系统1套，配套建设50立方米冷库15座。	一季度完成前期手续；二季度主体建成；三季度购置相关设备；四季度投产运营。	刘伟雄	袁国波
2	石泉县农产品仓储保鲜冷链设施建设项目	各相关镇	建设农产品仓储保鲜设施一处，储存农产品10000吨，主要为气调库、冷藏库、冷冻库等。	一季度开工；二季度完成总工程量的40%；三季度完成总工程量的70%；四季度建成。	胡松	胡松
3	2021年高标准农田建设项目	池河镇、中池镇	建设高标准农田3万亩，主要包括农田建设、高效节水灌溉、田间道路、农田输配电、科技服务等。	一、二季度办理前期手续；三季度开工；四季度建成。	王全军	王志斌
4	千头能繁种猪厂项目	饶峰镇光明村	项目总占地面积30亩。新建厂房及生猪圈舍10000平方米，产房5000平方米，饲料加工车间2000平方米，办公楼1000平方米，养殖母猪1200头。	二季度办理前期手续；三季度开工；四季度完成总工程量的50%。	刘伟雄	袁国波
5	年产15000吨颗粒有机肥生产线建设项目	城关镇	占地25亩，新建颗粒有机肥生产厂房4000平方米，引进颗粒有机肥生产线一条，配套相关生产机械，完善场区绿化、硬化等基础设施。	一季度开工；二季度完成总工程量30%；三季度完成总工程量70%；四季度建成。	王全军	王志斌
6	石泉县中池莲花山茶旅融合开发项目	中池镇堰坪村	土地整理500米，建设高标准优质茶园500亩，配套建设产业路1500米，灌溉水渠1500米，蓄水池2个。	二季度开工；三季度完成总工程量60%；四季度建成。	王全军	王志斌
7	石泉县青泥涧村蚕桑产业发展项目	中池镇青泥涧村	建设桑园300亩，养殖肉鸡1000只，建设标准化蚕室1000平方米，配套建设产业路1000米，灌溉水渠1500米。	二季度开工；三季度完成总工程量60%；四季度建成。	王全军	王志斌
8	淡水鱼繁育养殖基地建设项目	两河镇金盆村	项目计划总占地面积355亩，其中鱼塘205亩，饲料（草料）场150亩，办公生活用房300平方米，仓储饲料加工用房1800平方米。新建引水工程两处；阶梯养鱼池60个，共计120000立方米，远程自动化养殖控制系统两套；新建河堤2000米，厂区道路一条2000米、绿化供电、排水、消防等基础配套工程和辅助设施等。建成后年繁殖鱼幼鱼200万尾，年产商品鱼600000斤。	一季度办理前期手续；二季度开工建设；三季度完成年度任务的30%；四季度基本建成。	刘伟雄	何谦
9	蔬菜保供基地项目	城关镇丝银坝村、中池镇堰坪村、熨斗镇沙湾村	流转土地460亩，主要建设日光温室两座，蔬菜温棚360亩，新建200吨气调库一座，农产品初加工车间300平方米，蔬菜深加工厂房800平方米，办公用房200平方米，购置烘干机2台，蔬菜加工设备4台。配套完善40排洪渠1800米，30排洪渠6000米和生产道路砼石档墙4200立方米，建设园区生产道路2000米。	一季度开工；二季度完成总工程量的60%；三季度完工。	胡松	王良全