为认真贯彻省、市、县关于扎实开展产业项目建设年活动要求，落实“产业项目建设推动高质量发展”总体部署，推动产业项目落地投产见效，结合我县产业发展实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市有关项目建设的要求，全面贯彻市委《关于全力加快产业项目建设推动高质量发展的决定》精神，着力推进重大农业项目提升，有力推动产业项目落地投产见效，构建完善农业产业体系，统筹推进乡村产业振兴，结合农业农村实际，特制定本实施方案。

二、工作目标

坚持“招大引强、产业转型、延伸链条、放大优势”，提升农业产业层级，提升农业项目实效，推动经济持续恢复和高质量发展。通过每年“建成投产一批、新建开工一批、签约落地一批、洽谈引进一批、向上争取一批”的“五个一”工作方式，进一步延伸补齐产业链，实现产业转型升级，构建农业更稳、产业更强、效益更高的农业产业项目建设新格局。

三、工作任务

（一）经营主体引领。立足实际，深入开展现代农业园区“百园航母、千园提升、村村覆盖”工程、“十百千万”培育工程、“百社引领、百场示范”活动等，培育一批发展前景好、带动能力强、服务行为规范的省市县级农业企业、农业园区、产业化联合体、农民合作社和家庭农场，增强特色产业内生动力，促进农业产业高质量发展。（责任单位：农业技术推广站、农经站）

（二）加快招商引资。结合我县产业发展实际，瞄准中国500强、民营500强、行业龙头企业和成长性好的中小企业，围绕我县桑、畜、菜主导产业以及魔芋、茶叶、黄花菜、中药材等特色产业，有针对性、点对点开展招商引资活动，力争招商引进一批重大项目落地，助推产业融合升级。全力推进陕南农业废弃物资源化利用处理中心项目建设，加快中池莲花山茶旅融合项目和千头种猪场项目建设进度。同时，深入推进“特色农产品展示+重点产业推介”招商引资一体化模式，鼓励农业企业积极参加农高会、丝博会、农民丰收节等各种形式的展销会、推介会等活动6次。（牵头单位：农牧业发展股、特色产业发展股；配合单位：局属各单位、各相关股室）

（三）积极争项争资。紧密对接国家农业产业投资方向，紧紧围绕农田建设、人居环境整治、资源化利用、三产融合、信息化建设、农业产业园升级等领域，精心储备和包装一批产业项目并做好向上申报，争取每年有一批项目进入上级规划盘子。2021年，包装储备项目30个以上，争取上级产业项目资金1亿元以上，为县域经济发展提供强劲动力。（牵头单位：计划与发展股；配合单位：局属各单位）

（四）推进项目建设。对于已经签约落地和向上争取的产业项目，组织相关部门进行认真摸底，选出一批投资额度大、符合我县产业发展方向、带动辐射力强的好项目，确定年度目标任务。按照“四个一”（一名县级领导、一个责任单位、一个派驻干部、一抓项目到底）机制，制定联手帮扶任务分解表，将任务具体化、项目化、指标化，分解到各个时段，有序推进，同时做好项目进统入库工作，确保全年固定资产投资在44000万元。（牵头单位：计划与发展股；配合单位：局属各单位）

四、具体措施

（一）加强领导强机制。成立石泉县农业农村局产业项目建设年工作领导小组，由晏守柱同志任组长，王全军、刘伟雄同志任副组长，局属各单位负责人、机关各股室长为成员。领导小组下设办公室，由王志斌同志具体负责产业项目建设年活动的日常调度和综合协调，产业项目建设年工作领导小组下设2个工作专班（见附件）。

（二）统筹推进抓发展。局属各单位、股室要高度重视，一手抓疫情防控，一手抓产业项目，特别是对重大产业项目，要咬定目标、压实责任、密切协作，凝聚项目建设的合力，积极破解项目建设中存在的困难和问题。针对存在问题落实帮扶措施，建立领导包抓帮扶机制，督促指导农业经营主体和项目业主严格落实疫防控措施，加快推进高标准农田、现代农业产业园、生猪规模场等重点项目建设，切实减轻疫情对项目建设进度的影响。同时，积极协调解决企业用工、原料供应、产品销售、政策支持等困难问题，确保项目按时间节点有序推进。

（三）加大要素保障。局属各单位、股室要把“产业项目建设年”工作作为推动农业高质量发展的重要抓手，加大人力、物力、财力投入力度。坚持“两眼向上盯政策、两手向上抓争取、两脚向下抓落实”的原则，立足当地特色资源、根据产业发展现状，成立农业产业项目建设工作专班，抽调骨干力量精心谋划储备项目，积极协调办理项目核准备案、规划用地、环境评价等前期要件，推动产业项目尽快落地建设。加大政策争取支持力度，充分发挥政策和财政资金的导向作用，积极调动农业经营主体和社会力量参与农业产业项目建设，建立多元化投入机制。

（四）强化督查考核。制定任务清单和调度推进清单，跟踪督查工作进展情况，及时通报工作进展，做到每月调度、季度督查、半年通报、年终考核的督查考核机制。并将产业项目任务完成情况纳入年度重点工作考核内容之一，对工作突出的单位进行表彰，对工作不力、未完成任务的通报批评，工作严重滞后造成不良影响的严肃问责，确保产业项目建设年工作取得实效。