各镇人民政府：

按照安康市农业农村局、安康市自然资源局、安康市发展和改革委员会《关于开展粮食生产功能区划定情况“回头看”专项行动的通知》（安农发〔2021〕36号）要求，为更好地发挥粮食生产功能区的作用，确保我县粮食安全，现就做好粮食生产功能区划定情况“回头看”专项行动通知如下。

一、高度重视粮食功能区划定情况“回头看”工作

建设粮食生产功能区是落实粮食安全战略、推进乡村振兴的重要举措。各镇要认真对照粮食功能区划定工作部署要求，切实提高政治站位，强化工作措施，健全工作机制，全力抓好粮食功能区划定情况“回头看”。要积极依托永久基本农田划定成果，科学利用和保护耕地资源，将粮食生产功能区细化到具体地块，形成上图入库、电子一张图，严格落实粮食生产功能区种粮属性，不得擅自调整粮食生产功能区，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、管护到位、生产现代化的粮食生产功能区，不断巩固提升粮食综合生产能力，为推进农业现代化建设奠定坚实基础。

二、全力推进“六排查一落实”专项行动

重点围绕粮食生产功能区划定、建设、管护及“非粮化”问题开展自查整改，确保划足划优粮食生产功能区，种植非粮作物的要在一季后能够恢复粮食生产，高标准农田建设优先覆盖粮食生产功能区，建立完善粮食生产功能区管护制度，重点抓好“六排查一落实”，确保粮食生产功能区建得好、管得住，能够长久发挥作用。

（一）查粮食生产功能区实际划定面积是否按方案要求保质保量完成划定；

（二）查粮食生产功能区内现有类型、面积、时间及一年两熟粮食作物复种、面积；

（三）查粮食生产功能区内有无违规建设种植和养殖设施等，查明“四至”范围分布区域并对设施现状作以描述；

（四）查粮食生产功能区有无违规纳入退耕还林还草范围，查明“四至”范围并作以描述；

（五）查粮食生产功能区内有无超标准建设农田林网，查明“四至”范围分布区域并对农田超标建设；

（六）查粮食生产功能区内高标准农田建设是否全覆盖，未建高标准农田占粮食生产功能区比例；

（七）是否落实划定的粮食生产功能区管护责任。

三、按期高质量完成“回头看”工作任务

（一）开展摸底自查。严格落实粮食安全首长责任制，各镇要切实承担起保障粮食安全的主体责任，主要负责同志要认真研究推动，按照“六排查一落实”工作要求，对辖区内划定的粮食生产功能区开展全面自查，务必请各镇落实专人，负责摸排统计，同时要对查明情况及问题逐村登记造册、建立台账，开展自查自纠。务必于3月8日前报送分管领导和具体业务人员名单，3月15日前将自查报告和统计表报县农业农村局。（联系人：张欢欢；联系电话：15291532799；QQ：214610276）

（二）做好整治整改。各镇、各部门要加强配合，各尽其责，密切配合，协力推进。对粮食生产功能区划定存在的问题要分类稳妥处置、全面整治整改。对占用粮食生产功能区违规建设种养设施、超标准建设农田林网及粮食生产功能区违规纳入退耕还林还草范围的要坚决依法清理；对在粮食生产功能区内发展林果业的要逐步恢复粮食生产,难以清理的土地要书面说明原因，并按照粮食生产功能区划定标准足额补划相应面积，尽快恢复生产;对耕地性质发生改变、不符合划定标准的予以剔除并及时补划，对弄虚作假、工作不力的严肃追责。

（三）落实管护责任。要严格依法依规开展工作，按照“谁使用、谁收益、谁管护”的原则，县、镇、村要逐级签订基础设施管护责任书，层层落实责任，同时鼓励农民、农村集体经济组织、新型经营主体等参与建设、管理和运营，将粮食生产功能区地块的农业基础设施管护责任落实到经营主体，督促和指导经营主体加强设施管护。

（四）构建长效机制。从严落实耕地保护制度，建立粮食生产功能区长效监管机制，综合运用现代信息技术、监管手段，定期对粮食生产功能区内作物品种和面积进行动态监测，同时建立粮食功能区信息报送制度，及时更新粮食功能区电子地图和数据库，实现对粮食生产功能区内粮食作物种植的精细化管理。

（五）强化日常监管。粮食功能区建设与高标准农田建设扶持政策相挂钩。各镇要明确专人负责，及时汇总、上报情况粮食生产功能区建设、管护情况，加快建立常态化日常监管机制。县农业农村局将会同县发改局、自然资源局对各镇粮食生产功能区种粮属性、建设和管护工作开展督导检查，对重视不足、贯彻落实不力的及时通报，并在年度目标考核扣减相应分值，问题重大的移交县纪委严肃处理。

石泉县农业农村局  石泉县自然资源局  石泉县发展和改革局

2021年3月5日