各村党支部、村委会，各驻村工作队，镇属各站办所：

《后柳镇2021年产业振兴实施方案》已经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

中共后柳镇委员会  后柳镇人民政府

2021年3月5日

后柳镇2021年产业振兴实施方案

根据《石泉县2021年乡村振兴实施意见》（石发〔2021〕4号）、《石泉县2021年产业振兴实施方案》（石办发〔2021〕4号）精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以石泉县乡村振兴“五十百千万”工程为抓手，按照规模化、标准化、品牌化、市场化的要求，牢牢抓住省级乡村振兴示范镇建设机遇，以把“后柳水乡”建成省级和国家级“旅游休闲度假区”，把后柳集镇建成县城副中心为目标，重点培育现代农业示范园区4个、集体经济示范村2个、农旅融合示范村5个、家庭农场25个、能人兴业典型215人。持续抓好“桑、茶、烟”三大主导产业，着力打造“畜牧、特色林果、魔芋、蔬菜、渔业”五大特色产业。将农业生产和巩固脱贫攻坚成果及乡村旅游紧密结合，全面提升农业现代化水平，全方位、多渠道促进农民增收。

二、任务目标

（一）培育新型业态，促进产业振兴

1、培育现代农业示范园区4个。通过合作社带动、技术支持、畅通销售渠道等措施，巩固提升长兴村2000亩李子产业示范园。以烤烟产业为切入点，继续打造石泉县垚鑫生态农业中心，配套产业路等基础设施，建成500亩高标准烤烟示范基地。在永红村建成高标准茶旅融合观光体验园。在汉江北岸磨石、一心两个村通过“公司+支部+农户”的模式建成千亩茶旅融合产业示范园。

2、培育集体经济示范村2个。加强对农村集体经济的指导引导其健康运行，资金资产安全管理规范。并将中坝、汉阴沟2个村建成集体经济示范村，通过帮扶部门注资和特色产业发展扶持，鼓励村集体发展“协作共赢型、资产经营型、产业带动型、服务创收型”示范经济，支持龙头企业与集体经济建立“龙头企业+合作社+农场能人”产业协作发展模式，推动集体经济发展。

3、培育农旅融合示范村5个。依托后柳水乡、中坝作坊小镇、中坝大峡谷丰富的旅游资源，深入挖掘山水生态、农耕文化、民俗文化、非遗文化等旅游价值，重点培育永红、中坝、群英、磨石、黄村坝5个村，打造集生态农业、休闲度假、旅游康养、农耕体验、特色民宿、自驾露营、户外运动等为一体的农旅融合发展示范村，推动旅游与农业的深度融合发展。

4、培育家庭农场25个，能人兴业典型215人。落实“能人兴村”战略，着力在蚕桑、茶叶、畜牧、蔬菜、渔业、特色林果和新型经营主体培育等方面培育家庭农场25个，能人兴业典型215人，构建“龙头企业+合作社+农场能人”的产业振兴体系。

（二）持续抓好三大主导产业

1、蚕桑产业。以长安、柏桥、汉阴沟、黑沟河村为重点，巩固提升密植桑园2000亩，打造长安现代蚕桑产业园，辐射带动周边中坝、汉阴沟、柏桥村，继续提升长安村、黑沟河村小蚕共育点两个，力争我镇养蚕张数达到3750张。

2、茶叶产业。持续提升永红莲壶春绿茶品牌、六台山“鬼谷茗茶”品牌、陕西碧水晨毫富硒茶品牌，大力促进茶旅融合发展，以磨石、一心、永红、金齐、黄村坝、黑沟河、长安等村为重点，引进优良品种新建茶园2500亩，其中长安村新建1500亩油茶种植基地。加强有机肥施用，管护提升老旧茶园2000亩。结合乡村旅游，在永红、一心、磨石三个村建成600亩茶旅融合高标准采摘体验园，重点打造磨石村茶旅融合项目，实现全年茶叶加工20吨以上。

3、烤烟产业。在巩固现有烤烟面积的同时，以金齐、牛石川、黑沟河、长安、汉阴沟、长兴等村为重点，积极扶持有种植意愿、有发展能力的群众发展烤烟，加强对石泉垚鑫生态农业中心、牛石川永苗烤烟种植合作社烤烟项目支持力度，全镇烤烟种植面积达到2000亩。

（三）着力打造五大特色产业

1、畜牧产业。以金齐村、群英村、一心村为重点实现肉鸡存栏7.1万只，出栏达到9万只；以黑沟河村、前锋村、牛石村为重点实现生猪出栏11320头，促进生猪恢复性生产；以磨石村、汉阴沟村、牛石川村、群英村为重点实现肉牛出栏1350头、羊出栏5270只。

2、特色林果。以牛石川、前峰等村为重点改良核桃1500亩；继续打造长兴村李子示范园，管护嫁接李子园2000亩；在磨石、一心、中坝、永红、黑沟河、长安等村提升管护好枇杷园1000亩，着力培育汉阴沟400亩花椒园。

3、魔芋产业。依托及时雨、柏盛等龙头企业，白崖子魔芋种植专业合作社、李进宝生态农业专业合作社实行“订单生产”。到2021年底基本形成以中坝、黑沟河等村为中心的魔芋种植基地，重点突出种芋的繁育和商品芋种植，全面提高规范化种植水平，提升种植效益。

4、蔬菜产业。以前锋村为重点打造香椿种植专业村，积极开拓销售市场，保证香椿销售渠道畅通。围绕长安、柏桥、黑沟河等村为重点建设羊肚菌产业示范点，实现羊肚菌种植面积100亩，到2021年底羊肚菌产值达到200万元。

5、渔业产业。以汉阴沟、中坝、柏桥、群英为重点，落实“长江禁捕”要求，科学推广特色冷水鱼标准化池塘养殖模式，积极发展休闲渔业，促进渔业与旅游观光、餐饮消费深度融合。

三、政策保障

（一）项目支持。建立投入保障机制，结合“十四五”规划编制，加强与中省市县重大战略、规划的精准对接，镇公用事业服务站、农综站积极策划项目、包装项目，争取中省市县支持，推进产业振兴工作顺利实施。注重加大项目包装，争取更多的项目资金投向产业转型升级、提质增效。

（二）金融支持。农商银行后柳支行、邮储银行后柳支行要积极主动服务三农，支持农业农村发展，对绿色、低碳、循环经济领域的涉农客户予以政策倾斜。鼓励农户、企业购买涉农保险，做到应保尽保，防范风险。镇农综站要主动为产业发展好、信用等级高、贷款额度小的龙头企业、产业大户、农民提供信用担保，协调解决贷款难、担保难、放款慢、利息高等实际问题，帮助农业产业做大做强。

（三）技术支持。采取村组办班、技术到户的方法，以村组为阵地，邀请县农业农村局技术员举办专题讲座和田间示范，通过惠农微信群定时推送农村实用技术相关的信息，严格对照生产时令做好技术跟踪服务，以实现实时指导，提高农户种植水平。

（四）奖补支持。对实施达标的村、新型经营主体、个人予以奖补。严格执行《石泉县产业振兴奖补项目及标准》[石办发（2021）4号]，在奖补对象认定上严格程序标准，按照公正、公平、公开的原则，确保政策落实，充分发挥政策的杠杆作用。

四、组织实施

（一）从严从实考核。镇党委、镇政府将产业振兴工作推进情况作为年度综合目标责任考核重点内容。由镇农综站制定具体的考核细则，量化考核内容及具体分值，年终同其他工作一并考核。

（二）落实包抓制度。产业振兴工作由领导包联，业务办公室、驻村工作队包抓共同推进。牵头领导负责督办工作任务开展，协调解决重要问题，将具体任务明确到包抓干部，与驻村工作队联合推进，定期开展监督检查，推动工作落实。

（三）严肃督查问责。镇农综站要将工作任务完成情况进行季度督查通报，对于工作滞后的重点督办。镇纪委要对产业振兴工作推进情况重点巡查督查，防止滋生形式主义、官僚主义问题，对于弄虚作假、违纪违法的单位和个人，一律严查快办，追究相关责任。