各村（社区）、站办所、驻镇单位：

为全面贯彻落实省市县关于切实做好长江流域禁捕工作的决策部署，如期完成完成长江流域禁捕目标任务，结合《关于切实做好汉江流域石泉段禁捕有关工作的通知》（石农发〔2020〕46号）要求，现将《城关镇汉江流域石泉段禁捕工作实施方案》印发给你们，望认真抓好落实。

石泉县城关镇人民政府

2020年11月26日

城关镇汉江流域石泉段禁捕工作实施方案

为扎实推进城关镇汉江流域石泉段禁捕工作，根据市、县对禁捕工作要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

在镇辖区内，对汉江天然水域严格落实为期十年的禁捕，禁捕禁食汉江渔获物，严禁各类违法捕捞、违规垂钓行为，严禁购买、出售、食用野生汉江渔获物。

二、工作任务

（一）广泛宣传动员。 

1、各村（社区）要采取在村（社区）居委会、交通要道张贴禁捕公告；利用广播、流动宣传车播放宣传音频；通过微信群、电话、短信告知、入户发放宣传单等方式向群众进行广泛宣传，并重点向涉捕群众和汉江沿岸住户宣讲禁捕政策，让长江流域禁捕令家喻户晓，营造出“禁捕禁食汉江渔获物”的氛围。

2、在对辖区内农贸市场和酒店、农家乐、餐厅等经营场所张贴禁捕公告，向经营者和消费者宣传严禁出售、购买、食用野生渔获物。

3、在汉江沿线垂钓点向垂钓群众宣传一人一杆、一线、一钩的要求。

（二）加强监督管理

1、对辖区三无船只船主进行登记造册，切实摸清底子，做到精准识别和分类管理；以有船只户和汉江沿岸住户为重点，与辖区内村民签订禁捕承诺书，做到长江流域禁捕令家喻户晓；对辖区内的河段加强日常巡查监督，做好巡查记录。对辖区内河段所涉到的村（社区）要明确负责禁捕工作的专职联络员。

2、村级河长和护河员加强日常巡查，对发现的违法捕鱼捕虾、违规垂钓行为进行政策宣讲并规劝制止，对不听劝阻的立即上报镇禁捕工作办公室。

3、加强市场监管，对农贸市场、餐饮场所、渔具店等市场主体排查，对收购、加工、销售、利用非法渔获物、售卖禁用渔具等行为依法严厉打击；对以“汉江野生鱼”、“野生江鲜”等为噱头的宣传营销行为，要追溯渔获物来源渠道，不能提供合法来源证明或涉嫌虚假宣传、过度营销、诱导消费者的，依法追究法律责任。

（三）加强执法打击。

成立城关镇汉江流域禁捕巡查队，从农综站综合服务站、市场监管所、环境卫站、派出所抽调干部组成，由分管领导张继换任队长。巡查队负责在汉江水域和汉江沿岸开展禁捕巡查，严肃查处违法捕捞、违规垂钓等行为。对发现的涉嫌非法捕捞线索及时移交县农业综合执法大队查处；涉嫌电、毒、炸水生野生生物的，移交公安机关查处。

三、工作要求

（一）提高政治站位，强化思想认识。长江流域禁捕是贯彻落实习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发”的重要指示精神，保护长江母亲河和加强生态文明建设的重要举措，是为全局计、为子孙谋，功在当代、利在千秋的重要决策。汉江是长江最大支流，抓好禁捕对保护汉江渔业资源、加强生态文明建设意义重大。因此，各村（社区）要高度重视，克服麻痹思想和侥幸心理，要将禁捕工作常抓不懈。

（二）重视宣传引导，强化巡查监管。群众素有食用野生鱼虾的生活习惯，沿岸群众有捕捞野生鱼虾改善生活、增加收入的传统，是我们面临的实际问题。我们要抓宣传引导，耐心细致地做好政策宣讲，让禁捕规定家喻户晓，同时要做好以捕鱼为主的群众生活安排、加强就业培训，引导就业。各站所、各村（社区）要通过加大巡查力度、严格监督管理，推动禁捕规定令行禁止。

（三）加强督导考核，夯实责任。将禁捕工作列入镇政府日常议事日程和对村（社区）工作考核范围，加强日常督导考核。各站所、各村（社区）要进一步细化任务、夯实责任，加强工作研究和安排部署，扎实开展禁捕工作。对禁捕工作中出现的脱岗、工作不力、信息传递不及时一律从严查处。