王善学委员：

您提出的“关于引导农民正确处理农村秸秆”建议收悉，现答复如下：

“秸秆综合利用成效不明显、长效机制不健全”等问题从县政府到各部门都很重视，我们正在积极改善和解决。从2017年开始，我们就提出秸秆“全域禁烧”的模式，力争通过“以疏为主、疏堵结合”的方式，切实做到秸秆综合利用“不燃一把火、不冒一处烟、不见一块斑”，并进一步优化秸秆综合利用方式，分类指导，逐步提高秸秆综合利用效益。

一是积极推广秸秆还田技术。引导农民通过秸秆覆盖或粉碎直接还田，利用高温发酵原理进行秸秆堆沤还田，秸秆养畜、过腹还田，以及利用催腐剂快速腐熟秸秆还田等方式进行秸秆还田，直接增肥地力。

二是实施秸秆生产有机肥技术。建立有机肥厂，通过回收秸秆加工商品有机肥，变废为宝。

三是大力推广秸秆养畜技术。通过直接粉碎饲喂技术、青储饲料机械化技术、秸秆微生物发酵技术和秸秆氨化技术等，既解决了养畜的饲料问题，促进了农村畜牧业的发展，又实现了秸秆的间接还田，促进生态良性发展，有效地促进了我县畜牧业的发展，也为农民增加了收入。

四是推广秸秆作基质生产食用菌技术。目前，利用农作物秸秆生产食用菌已经具有了成熟的技术和区域特色。

五是加大宣传发动和舆论引导力度。结合部门业务工作，采取开办培训班、召开现场会、送科技下乡、印发技术资料等机动灵活的宣传方式，将切实可行的科学技术送到农民手中，让农民群众真正掌握秸秆综合利用的整套技术，积极引导农民变秸秆的被动焚烧为主动资源化利用。

近年来，已为全县11个镇配备秸秆粉碎机械11套，建成秸秆机械还田示范点5处，指导辖区10余处养牛企业利用秸秆加工青储饲料，引入秸秆综合利用企业3户，其中池河镇为解决畜禽粪排污及秸秆焚烧问题，投资460万元，建成年生产有机肥料4万余吨的石泉县明星村万吨有机肥厂，该厂拥有先进有机肥颗粒生产线、粉状生产线、堆肥发酵翻堆机和秸秆粉碎机等设备，真正达到“猪+沼+菜”现代循环农业园区发展模式。该场年处理畜禽粪便24万余吨，年纯利润40余万元，能充分处理本镇及邻镇的秸秆，实现变废为宝。县财政对秸秆综合利用工作给予大力支持，2016年以来，秸秆综合利用累计实施奖补200余万元。今年计划筹集100万元资金用于秸秆禁烧和综合利用宣传培训、有奖举报、新技术推广、购买秸秆还田机具（除享受国家购置补贴）奖补、综合利用补助、对优秀单位奖励等工作。

通过多措并举，我县秸秆焚烧现象已得到有效遏制，秸秆综合利用取得明显成效。下一步，我们将不断探索推广秸秆综合利用的新方法、新措施，争取财政奖补，配备农机具、引进综合利用企业，加强已有秸秆综合利用企业的管理，提高综合利用率，推动综合利用工作再上新台阶。

联系单位及电话：农业农村局  0915—6321372

石泉县农业农村局

2020年9月21日