类别：A

胡浩委员：

您提出的《关于加快精品民宿建设，大力发展民宿经济的建议》已收悉，现答复如下：

首先感谢您对石泉旅游产业发展的关心与支持！收到您的提案后，我们及时召开了局班子会议进行专题研究，安排部署办理工作，成立了人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组，每个建议、提案都落实了一名科级领导和一名办理人员专门负责，还印发了《2020年县人大代表建议与政协委员提案办理工作方案》的通知，按照方案要求，对办理工作进行了分工，明确了完成时限和任务要求。

一、民宿建设概况

近年来，在我县加快推进国家全域旅游示范区建设的同时，我县利用丰富的山水资源、优美的生态环境大力发展民宿经济，并将支持民宿发展与实施乡村振兴战略、带动当地百姓脱贫致富结合起来，建成了一批特色鲜明的主题民宿。我县现已在饶峰、县城、池河、喜河镇等地建成一批特色民宿共计40余家。按照《中共石泉县委办公室 石泉县人民政府办公室印发石泉县2020年全域旅游重点工作任务》（石办发（2020）3号）文件要求，预计今年底今年要在鬼谷岭、池河金蚕小镇、饶峰驿站、汉江石泉古城、秦巴风情园、后柳水乡、中坝作坊小镇、熨斗古镇、雁山瀑布等区域建成一批各具特色的精品高端民宿，预计共建成精品民宿百余家。

二、民宿发展政策

为加快推动全县旅游经济转型升级，完善旅游服务配套，助推乡村振兴，进一步盘活农村资源，大力促进农民增收，结合我县实际，县委、县政府出台了《关于加快特色民宿业发展的实施意见》（石办发〔2019〕20号）。意见中提到“以秦巴风情园、饶峰胜利和光明、云雾山官田、喜河风情街、后柳集镇和中坝作坊小镇、池河五爱和谭家湾、两河童关、县城郊区、熨斗集镇、中池川道等地为重点，稳步推进我县特色民宿产业发展。到2020年，全县力争建成特色民宿200家。

同时为认真贯彻落实该项实施意见，县全域旅游发展工作领导小组办公室印发了《石泉县特色民宿验收奖补办法（试行）的通知》对在秦巴风情园，云雾山、后柳、喜河、熨斗、池河、中池、饶峰、两河集镇的国家A级景区、省级或市级旅游示范村及周边充分利用农村依法建造的民居民房、村集体用房、闲置农房、闲置集体建设用地等资源，新建或改建的为旅客休闲度假、体验当地民俗文化提供住宿、餐饮、休闲、农产品展销等服务的经营者，经验后收符合要求的特色民宿，根据县全域旅游发展工作领导小组意见，由县文旅广电局从旅游产业发展基金中列支。

并且在《中共石泉县委 石泉县人民政府关于实施全域旅游发展战略的意见》（石发〔2018〕27 号）《中共石泉县委办公室 石泉县人民政府办公室印发石泉县扶持乡村旅游高质量发展的激励政策》石办发〔2020〕2 号）对我县民宿产业的发展都提出相关要求。

三、鼓励民宿产业提档升级

为鼓励广大民宿产业提档升级，各具特色，我局对第一批申报的特色民宿进行了现场实地验收。县委常委会原则上通过后柳镇陕西巴人文化旅游公司新建的12幢聚落集群型星空树屋和荷花山居民宿、云雾山镇卧云曾舍民宿、城关镇枫岭云舍民宿、饶峰镇三宜文化旅游公司新建的10幢聚落集群型七彩田园星空民宿、子午道乡村旅游专业合作社新建和改建的7幢私房雨露和8幢竹林客栈民宿给予奖补，共计194万元。

四、强化从业人员服务意识

今年以来我局多次对旅游从业人员进行培训，还联合市场监管局以及各涉旅镇开展相关从业人员培训，进一步提高民宿从业人员的服务水平和服务质量，提升民宿产业竞争软实力。

五、加大宣传营销力度

我局通过石泉旅游微信公众号、抖音、微博、今日头条等宣传媒体加大对我县现有的精品民宿的宣传推介，广大游客也可以通过石泉旅游微信公众号对石泉民宿进行线上预定。同时我局还制作了一批精美的石泉旅游手册，对我县的精品民宿有详细介绍并投放到各旅游住宿单位，为来石游客出行提供参考。

六、下一步工作措施

一是联合相关部门出台民宿业发展管理办法，文旅、国土、城建、市场监管、卫生、公安、消防、环保等相关部门加强政策支持，做好审批服务工作，对民宿市场准入、手续审批、规费等方面给予政策倾斜，开辟“绿色通道”，同步协调制定我县民宿经济发展的建设规划、行业标准、服务规范等。

二是针对各镇不同的旅游发展优势和民宿特点，制定中长期民宿发展规划，积极组织各民宿业主外出学习参观，借鉴外地民宿发展优秀经验，提高服务水平和经营理念。

三是支持具有10家以上符合标准要求民宿的镇成立民宿行业协会或旅游公司，建立民宿档案，完善“政府+行业协会+民宿经营者+业主”四方联动担保机制，着力推行“信用民宿”管理模式，从民宿布局、内外风格、设施配套和经营人员技能培训等各方面进行统一规划包装，加强专业运作，提升整体形象，抱团取暖。

欢迎您继续对我们的工作多提宝贵意见，再次感谢您对旅游工作的关心，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

特此复函。

联系单位及电话：石泉县文化和旅游广电局  0915-6311155

石泉县文化和旅游广电局

2020年10月26日