第58号

领衔代表：夏  辉

内  容：

近年来，随着石泉县脱贫攻坚产业扶贫“三有三稳三增”及乡村振兴“十百千”工程等各类产业奖补政策的相继出台，农民群众在魔芋、中药材、茶叶等特色种植业发展上积极性不断高涨，发展规模不断扩大，但如何让现有发展的特色产业能够稳得住、能致富是当前面临的重大挑战。比如说，魔芋发展就是一种高投入、高产出、高风险的三高产业。近年来，由于病虫害加重、自然灾害频发等因素，给魔芋种植户带来了一定程度的经济损失，从某种程度上削弱了农户发展特色产业的信心。为有效防范化解特色种植业抗风险能力，促进农业转型升级和农民增收。

建  议：

结合我县倡导发展的魔芋、中药材等特色产业，启动特色产业保险扩面工作，建立特色产业风险防范机制，提升农民群众发展特色产业的信心。

签发人：晏守柱

石农函〔2020〕44号

夏辉代表：
      您提出的关于启动特色产业保险扩面工作的建议收悉，现答复如下：
      政策性农业保险是党中央、国务院立足当前农业发展实际,为增强农业生产抗御自然灾害风险能力,建立健全农业支持保护体系,推进现代农业发展采取的一项重大举措。政策性农业保险自2007年实施以来，在防止农业因灾减收、农民因灾致贫上发挥了积极作用，有效降低了农业生产风险，提高农民生产积极性。
      根据近几年安康市政策性农业保险工作实施方案精神要求，全市的特色产业险种只有设施农业、魔芋和茶叶保险，2020年市级未向我县下达魔芋、设施农业、茶叶险种资金计划，故今年均未投保。为增强特色种植业的抗风险能力，一是今年年底在向市级主管部门申报石泉县2021年政策性农业保险险种规模计划时，我局将会同县财政局积极向市级主管部门汇报衔接，在市级有指标的前提下，力争将设施农业、魔芋和茶叶纳入全县2021年政策性农业保险计划范畴。二是针对中药材等特色产业，目前只能投保商业性农业保险，由商业保险公司组织经营，采取投保人自愿投保，单位保额和单位保费根据品种而定，投保人需交纳全额保费，中省市县不配套财政补贴保费。经与保险公司衔接，全县中药材种植面积和农户自愿投保的面积达到一定规模后，县级保险公司层层向市级、省级上报风险调查报告等一系列资料，待省级批准后即可按照商业险进行投保。
      联系单位及电话：石泉县农业农村局  6321372