类别：A

王金兰委员：

您提出的关于稳产业、促发展的建议的提案收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我县经济社会发展及农业产业发展的关心和关注！收到您的建议后，我们及时进行了安排部署，按照任务要求和时间要求，明确了专人负责答复工作。

一、关于“继续给企业减税降费，削减各项收费，在企业遭遇特殊困难时期给予免除税、费等优惠政策”的建议内容。

在疫情影响，经济严重下滑的情况下，国家及时出台了惠普性税收减免等系列优惠政策，我县税务部门不折不扣，严格的执行中、省、市各项企业减税降费政策。2019年落实企业减税降费近4000万元。

二、关于“加大中小企业扶持力度，有针对性地制定扶持中小企业的优惠政策，给予项目倾斜，为企业排忧解难”的建议内容

企业遭受特殊困难时，县委、县政府及时出台了系列政策：疫情期间开复工企业，对企业的水电等生产要素补助、外县规模返石企业员工提供包车及报销车费，企业员工培训补助，企业贷款贴息等。在项目申报方面，我们组织和指导企业积极申报中省市各项项目的申报，今年来，我县共申报争取企业贷款贴息58.54万元；指导企业申报企业技术改造、外经贸发展、出口信用保险费补助、农产品供应链、物流费用、家政服务业信用体系建设、省级商贸流通等专项资金项目。支持创建省级工业设计中心、企业技术中心和小型微型企业创业创新基地、省重点新产品开发，中小企业创新研发中心等荣誉。

三、关于“加强区域内特色宣传，加强品牌建设，提升产品知名度、曝光度、美誉度，为产品持续稳定发展创造市场条件”的提案内容。

我县一直重视产品特色宣传及品牌宣传工作，建立了农产品电商供应链体系和营销服务体系。成立专业孵化团队，梳理出工业、农业、文化旅游等产品128种，上线销售65种。与中国网库合作，建立蚕桑和黄花菜两个单品网络平台。天成丝业、嘉盛实业、熨斗茶叶司3家企业溯源系统已经基本建设完成。

在创造市场方面：1、建成1个县级电子商务服务中心、镇级电子商务服务站3个，镇级物流快递收发点11个，村级电子商务服务点43个，开通4条物流运输专线，开展各类电商培训4689人次。2020年1-8月，电子商务交易额达到2.86亿元。2、建成京东石泉扶贫馆、网库平台、乐村淘石泉馆、淘宝石泉馆、精品一条街等网络销售平台。开展精品一条街网络直播带货、京东石泉扶贫馆直播带货活动。借助鬼谷子文化旅游节、沧海桑田乡村明星和后柳系列旅游文化节等活动，组织商贸企业开展商品展销活动。在池河金蚕小镇和秦巴风情园举行特色富硒商品展销会、汉江古城开展特色美食品鉴、文艺展演活动。组织5家电商企业通过网络视频参加了阿里巴巴陕西农特产品网销产品对接会，对企业在天猫、淘宝平台开设店铺进行了对接。

四、关于“针对我县的农业型产业，由政府牵头加强校企合作，融于现代科技，解决技术难题，研发具有更高附加值的产品，提高产品市场竞争力，促进产业长远发展，增加农民收入，巩固脱贫攻坚成果”的提案内容。   

我县先后与杨凌农大、河海大学、武汉理工等学院加强合作，政府牵头，校企“联姻”，建立了专家工作站，切实解决了企业在技术方面的系列难题。和陕西师范大学生命科学院、陕西中医药大学、陕西步长集团等中医药方面科研院所的合作交流，聘请高层次的中医药方面专家教授为我县中药材方面的技术顾问，引进先进的中医药新技术新成果，切实提高了我县中药材产业和濒危药材繁育基地建设的技术水平。    

五、关于“建立企业纾困基金制度，在经济下行或企业面临其他重大困难时，企业纾困救济，保供给，保就业，稳市场”的提案内容。

为缓解中小企业流动资金周转困难，改善中小企业融资环境，及时有效帮助企业纾困解难，县政府印发了《石泉县企业应急纾困基金管理办法（试行）的通知》文件。通过“政府引导、市场运作、滚动发展” 的运行模式，为有前景、有市场、有实力、有信誉但暂时流动资金困难的重点工业企业和产业化龙头企业提供生产经营流动资金支持。截至目前，已为企业解决纾困资金共计2000多万元。

六、关于“激发干群创造精神，创新发展方式，延长产业链、提升价值链、打造供应链，优化调整产业结构，融合发展一二三产业，持续提升科技含量，专业水平和营商环境，带动增收多元化，促进各项产业稳健发展”的提案内容。

我县出台了关于回乡创业系列优惠政策，政策规定，凡在我县创业者，可享受贴息贷款、厂房免租、培训补助、手续代办等系列政策，极大的刺激了回乡创业者的热情。在延长产业链方面，我县一直注重产业链延伸的问题，优化调整产业结构，形成了“富硒食品、丝绸服装、智能制造、新型材料”等产业体系和产业雏形，并在招商引资，政策扶持等方面注重产业链条的延伸和关联。在一二三产业融合发展方面，继续提升三产在经济中的占比，我县的服务业在2020年前三季度经济总量占比中，比例大幅提升，三季度末，根据市（区）生产总值统一核算，2020年三季度末，我县第一产业增加值为6.39亿元，第二产业增加值为30.43亿元，第三产业增加值为24.68亿元；其中服务业增加值占GDP比重达40％。今后我们还将继续提升一、三产占比，实现经济多元化发展。

在此，希望您继续关注全县经济发展工作，提出更好的建议，以促进我县经济社会发展再上新台阶。

特此复函。

联系单位及电话：石泉县经济贸易局  6321716

石泉县经济贸易局

2020年10月28日