各股室，各相关企业：

现将《2020年度民营企业助力脱贫攻坚工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

石泉县经济贸易局

2020年5月12日

2020年度民营企业助力脱贫攻坚工作方案

为充分发挥民营企业在脱贫攻坚中的助推作用，根据安康市工业和信息化局《关于印发2020年民营企业助力脱贫攻坚工作方案的通知》要求，现结合我县民营企业发展情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，认真贯彻习近平总书记扶贫开发重要论述、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话以及来陕考察重要指示批示和重要讲话精神，按照“政府主导推动、工业园区牵动、龙头企业带动、合作组织互动、干部帮扶促动”的总体思路，建立市场主体与贫困户利益联络机制，充分调动工业园区企业参与扶贫工作积极性，帮助群众增收、脱贫、致富。

二、具体措施

（一）发挥优势，主动作为，系统谋划抓脱贫。充分利用园区聚集资源加工型、劳动密集型企业优势，引导企业自觉担负“双带”脱贫主力军的历史使命。完善园区企业用工需求、原料采购双向对接机制，专人负责，精准建立“双带”脱贫工作台账，组织引导入园企业优先使用建档立卡贫困劳动力，优先在贫困村建立原料种植基地。

（二）搭建平台，引企入园，壮大主体助脱贫。坚持把园区作为承接产业转移的主平台，大力开展引进企业入园工作，把引资、引技、引智、引才作为重中之重，广泛开展领导带头招商、产业链招商、以商招商工作。加大宣传应对新冠肺炎疫情各级各部门出台的各项优惠政策，帮助企业抗疫情渡难关，并指导企业积极向上争取各项专项资金项目支持，支持企业不断做大做强。

（三）龙头引领，订单生产，培育基地带脱贫。大力推行“龙头企业+合作社+贫困户”产业精准扶贫模式，鼓励企业与贫困户建立利益联结机制，实行统一提供种苗供应、统一技术指导、统一疫病防治、统一产品销售、统一资金扶持，带动贫困户发展种植、养殖产业。组织龙头企业与合作社签订生产订单，贫困户按照企业要求提供生态优质原产品，企业实行保底价收购，有效解决贫困户发展产业难、产品销售难的问题。

（四）挖掘优势，培育支柱，特色兴业保脱贫。抢抓“一带一路”建设机遇，按照陕南绿色循环发展的总体要求，依托“鎏金铜蚕”文化品牌，建立稳定优质蚕茧基地，培育健全桑蚕丝产业集群，开发金蚕文化旅游精品线路，着力打造丝路源点。依托缫丝、织绸、蚕桑食品、桑旅文化等龙头企业，带动蚕桑产业转型升级。

（五）开发岗位，精准对接，稳定就业促脱贫。依托奥邦锻造、柏盛魔芋、及食雨食品、天成丝业、珍爱农业、丰标牛肉、利民船舶、富泉纺织、中联商混等劳动密集型企业以及返乡创业园、小微企业孵化园、归巢人才创业园等平台的就业帮扶作用，积极开发用工岗位对接各贫困村劳动力输出需求，解决贫困家庭就业。鼓励支持企业和返乡创业人员在移民搬迁社区创办生产加工分厂、加工车间及社区工厂，促进移民搬迁群众和建档立卡贫困劳动力就近就业。

三、保障措施

（一）加强宣传引导。积极深入企业大力宣传中、省市关于工业脱贫的政策措施，宣讲工业企业脱贫攻坚典型案例和措施经验，引导企业不断增强社会责任意识，鼓励企业自觉投身到脱贫攻坚工作中来。

（二）健全工作机制。通过示范带动、成果宣传展示、经验交流、评比表彰、脱贫培训等制度机制不断提升园区企业参与脱贫攻坚工作的积极性和主动性。

（三）强化督促指导。发挥好工业企业主管部门作用，定期深入重点工业企业调研督导扶贫开发工作情况，查找产业脱贫过程中存在的发展问题，并针对性的给予工作指导，督促企业不断完善扶贫帮扶行动措施，确保民营企业助力脱贫攻坚工作抓实抓细。

请各企业落实专人，于每季度末填报《民营企业助力脱贫攻坚工作台账》（详见附件）。一季度资料于5月14日前发至县经贸局工业运行股（联系人：陈鑫，联系电话：19945355776,QQ:738458644）。

附件：（请点击此处下载）民营企业助力脱贫攻坚工作台账