一、 “放管服”改革工作落实情况

有效整合物流资源，降低企业物流成本。建成一个县级电子商务三级物流配送中心，11个镇级物流快递收发点70余个村级物流快递收发点，开通3条物流运输专线。由陕西全民合伙人网络科技有限公司承接，整合各类物流资源，通过市场化运作解决处理各环节物流中转衔接及利益分配，将配送成本降到最低。

二、优化提升营商环境“十大行动方案”及“五大专项行动”推进落实情况

（一）十大行动方案落实情况

1.落实跨境贸易投资便利化行动方案方面。全程协助外贸企业完成对外贸易经营者备案，积极为外贸企业争取省市各类专项资金，在企业提供资料齐全的情况下，当天会同财政局对资料的真实性进行审查，对符合申报条件的项目，及时上报市商务局。

2.继续开展涉企保证金清理规范工作，切实降低企业运行成本方面。围绕严格执行《石泉县涉企保证金目录清单》，继续督促指导县财政局、发改局、人社局、住建局、文广旅游局等5个单位围绕各自领域开展涉企保证金自查自纠工作，并注重信息台账建立和收集。

3.推动降低企业获得信贷难度和成本行动方面。配合县金融办组织开展政银企担对接活动，现场达成1.43亿元贷款合作意向协议。认真落实发改委与国开行、农发行、国家进出口银行出台的疫情期间重点项目金融支持政策，配合县发改局推荐汽车关键零部件产业建设项目、富硒蚕桑食品研发中心、年综合利用2000吨桑枝条生产系列产品生产线、富硒农产品展销中心、日产4万份标准化盒饭生产线及配送项目向上争取融资支持。

（二）“五大专项行动”落实情况

1.认真开展诚信体系建设专项行动。以推动打造政务诚信为目标，积极开展清理政府部门拖欠中小企业民营企业账款工作，止2018 年11 月30 日零时整，全县政府部门拖欠民营企业中小企业账款总金额6108.4 万元，到2019年年底，县教体科技局、水利局、交通局、工业集中区管委会等4 个部门已完成全部拖欠民营中小企业账款清偿任务，仅剩下县住建局（含房管局）拖欠的中小企业民营企业账款总额1642.07万元，2020年元至4月底，住建局本年累计偿还454.77万元，目前剩余欠款1187.3万元，已经督促住建局制定清偿计划，确保2020年9月前偿清剩余欠款。

2.积极开展促进政策落地落实专项行动。一是认真落实跨境贸易各项政策，梳理企业申请对外贸易经营者备案流程，对有需求的企业，实行全程代办制度，对接市商务局，积极协助企业做好备案工作。全面梳理中省市外贸方面奖补政策，协同县财政局对实际情况进行核查，积极争取奖补资金。协助安康正兴有机绿色食品股份有限公司、陕西哈德宝工艺品有限公司、陕西鎏金蚕网络科技有限公司争取稳外贸促电商发展专项资金60900元，其中：正兴29800元，哈德宝16500元，鎏金蚕14600元。二是认真梳理涉企政策核心条款，加大省市涉企政策宣讲，提高企业政策知晓度。帮助指导企业向上争取资金项目。先后梳理了安康市工业稳增长促投资若干政策措施核心条款清单、石泉县大力支持民营经济高质量发展“十条意见”核心条款清单，并制定了石泉县关于安康市工业稳增长促投资产业发展资金扶持项目申报基本流程图、陕西省中小企业发展专项资金项目申报基本流程图、陕西省中小企业技术改造专项奖励资金项目申报基本流程图、对外贸易经营者备案登记流程图、应对新冠疫情财政资金贷款贴息及转产扩能项目申报的核心条款和申报流程图，积极加大涉企政策宣讲。围绕省中小企业发展专项、省级工业转型升级、工业技术改造专项、市级工业稳增长促投资财政产业发展扶持专项基金等资金项目申报加大业务培训和指导力度，加大企业培育扶持力度。

四、贯彻落实《优化营商环境条例》工作情况

1.认真组织重点企业参加中小企业政策宣传培训讲堂。重点围绕习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话、当前优化营商环境情况及成效进行介绍，围绕《中小企业促进法》《优化营商环境条例》、中办国办《关于促进中小企业健康发展的指导意见》、省委、省政府《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》以及《陕西省优化营商环境条例》、省政府《关于印发工业稳增长促投资21条措施》等政策落实进行培训解读。

2.印发政策书籍，提高宣传深度。充分整理中、省、市、县关于支持中小企业、民营经济、工业经济等疫情期间多方面涉企支持政策内容，精心编制《中小企业发展政策、民营经济政策选编》《应对新冠肺炎疫情支持中小企业发展政策措施汇编》，并及时将书籍发放到企业，做到“一企一书”。同时，围绕书籍内容学习和政策理解，开展了《中小企业发展政策、民营经济政策选编》书籍主题教育活动，集中组织企业和干部进行阅读学习。

五、亮点工作

1.及早推动企业有序复工。今年2月中下旬，我局积极贯彻《关于积极应对新冠肺炎疫情安全有序推进重点企业项目复工复产的通知》工作要求，为加大企业指导服务，我局印发了《关于开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作干部包联工贸企业的通知》，“一企一策”陆续推动工贸企业有序复工，截止到目前，69户规上工业企业已全面复工复产，商贸企业全面营业。

2.加大疫情期间企业信贷融资支持力度。认真贯彻落实市工信局、市财政局《关于做好应对新冠疫情财政资金贷款贴息及转产扩能项目申报工作的通知》工作要求，组织推荐7户2020年一季度新增贷款企业申报财政资金贷款贴息项目，向上争取财政贴息支持，力促企业降低融资成本。

3.认真开展双包一解工作。发挥重点企业专班牵头作用，督促落实好县级领导包抓帮扶重点企业工作机制。今年我县制定出台《领导干部包抓重点企业责任清单》，要求按照“一个企业、一名领导包抓、一个部门包联、一抓到底”的原则，由27名县级领导每人包抓3-5个重点企业，57家县直部门包抓113户企业，围绕企业审批、招工用工、资金筹措、防护物资保障等难题，主动深入企业纾难解困，前期我局先后两次围绕相关包联单位包抓帮扶企业情况开展工作督查，同时印发了《石泉县领导干部包抓重大骨干项目重点企业工作领导小组重点企业专班关于进一步做好重点企业包抓工作的通知》，督促相关包联部门领导及干部抓好包抓的企业帮扶包联工作情况，有效推动工作深入开展。

六、下一步工作措施

1.积极指导企业做好2020年度省级技改资金项目申报工作。组织相关企业开展好项目申报培训，提升企业项目申报业务人员的专业素质，依托技改项目，加大企业技改扩能的扶持力度。

2.深入推进“双包一解”工作。继续开展县级领导包抓重点企业督查工作，围绕重点企业做好包联帮扶，切实收集反馈企业情况信息，协调解决好企业用地、融资、手续办理、用工、基础设施配套等方面的问题，落实好各项企业帮扶措施，完善投资环境。

石泉县经济贸易局

2020年5月26日