各镇人民政府、县水利局、交通局、住建局：

经县脱贫攻坚指挥部研究，现将我县2019年脱贫攻坚解决“两不愁三保障”突出问题财政整合项目和资金计划下达给你们，请认真执行。

一、资金规模

本次下达的2019年脱贫攻坚财政整合解决“两不愁三保障”突出问题项目总投资3808.28万元，主要用于产业路硬化，安全饮水、道路完善、水毁恢复和堤防工程等。

二、建设内容

计划投资3808.28万元，实施项目159个。其中：投资589.5万元硬化产业路15条10.71公里；投资156.99万元配套2017年以来贫困村实施的财政整合8条10.1公里组级路路肩和水沟；投资442.82万元恢复及新建安全饮水13处；投资611万元新建堤防3处；投资2007.96万元对2019年6月以来暴雨洪灾造成的农村水毁基础设施恢复重建。

三、具体要求

（一）明确实施主体。交通项目中的产业路硬化(其中中池镇堰坪村四组产业路、饶峰镇新华村十六组产业路硬化工程由县住建局负责实施)、道路完善工程、水毁修复由各镇人民政府负责组织实施，县交通局、水利局负责技术指导和质量把关。

安全饮水项目由县水利局负责实施，各有关项目镇人民政府配合。曾溪镇油坊湾村堤防工程由曾溪镇人民政府负责组织实施，水利局负责技术指导。其他堤防工程由水利局负责组织实施，项目所在地人民政府配合。

（二）严格质量标准。产业路路基宽度不低于4.5米，转弯半径不低于15米、最大纵坡控制在16%以内。C30混凝土硬化路面宽度3.5米，硬化厚度18厘米，C25混凝土路肩、水沟配套，弯拉强度不小于4.0mpa，每公里4处C30混凝土会车道。

（三）规范项目管理。严格项目计划管理，严禁调整项目建设内容、规模和地点。各镇人民政府和各主管部门要严格按照职能分工，各负其责，严格把关，落实项目法人责任制、招标投标制、施工合同制、工程监理制的“四制”管理规定，严禁层层转包、分包。严禁工程质量有不合格记录的施工企业项目经理参与脱贫攻坚基础设施和公共服务项目招投标及施工。项目计划分别在县政府网站、各村公示10天。

（四）严把工程质量。路面铺筑前，县交通、水利等部门在技术指导工程中，既要坚持标准，又要灵活把握，对路基纵坡、转弯半径、宽度等主要指标进行查验，未查验的路基不得铺筑路面。各镇人民政府要高度重视，成立专门的工程实施领导小组，落实专人，督促施工方严格按照施工设计规范施工，各行业主管部门要强化技术指导和质量监管，严格按照工程技术标准组织验收，确保工程质量。

（五）严格资金管理。镇人民政府和各有关部门要严格执行《石泉县脱贫攻坚项目和资金管理暂行办法》，建立专账，专人管理。专帐核算，实行财政报账制，凭证和资料要单独装订成册。项目建设资金必须按照批准的建设内容和规模、投资标准和开支范围安排使用，不得擅自改变建设资金的使用方向和用途，不得滞留、挤占、挪用资金。

（六）加快项目建设。各镇人民政府和相关行业主管部门要高度重视，强化责任意识，加强协调配合，尽快启动实施。交通、水利等部门要集中技术力量，对各镇报送的施工设计务必在3个工作日内评审批复。所有项目必须在2019年11月10日前全面完成，同时收集、完善、整理好项目资料，2019年11月中旬县脱贫攻坚指挥部组织竣工验收，11月底前完成资金结算。

附件：

1.石泉县解决“两不愁三保障”突出问题项目和资金计划汇总表.xlsx

2.石泉县解决“两不愁三保障”突出问题产业路硬化项目和资金计划表.xlsx

3.石泉县解决“两不愁三保障”突出问题安全饮水项目和资金计划表.xlsx

4.石泉县解决“两不愁三保障”突出问题水毁恢复项目和资金计划表.xlsx

5.石泉县解决“两不愁三保障”突出问题组级路完善工程项目和资金计划表.xlsx

6.石泉县解决“两不愁三保障”突出问题堤防项目和资金计划表.xlsx

石泉县发展和改革局

石泉县财政局

石泉县扶贫开发局

2019年9月26日