茨坪村党支部、村委会，各相关站办所，中池派出所：

现将《中池镇治安乱点村整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共中池镇委员会 中池镇人民政府

2019年7月15日

中池镇治安乱点村整治工作方案

按照扫黑除恶专项斗争关于治乱工作部署，经镇党委、镇政府研究：茨坪村近年来在项目建设、脱贫攻坚、安全生产等方面产生的矛盾纠纷、信访事项及治安案件较为突出，社会治安形势相对复杂，故确定茨坪村为本年度辖区治安乱点村进行重点整治。结合工作实际，特制定整治方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“建设更高水平平安中池”的奋斗目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，充分整合各方力量，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”原则，坚持打防结合、标本兼治，集中排査和解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题，为创建“平安中池”创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

通过扎实开展治安乱点村集中整治工作，努力实现辖区治安秩序明显好转，治安和安全隐患得到根治，社会治安防控体系建设进一步增强，基层组织和管理力量进一步加强，群众参与社会综合治理的积极性不断增强，长效工作机制逐步完善，人民群众的社会治安安全感和对工作的满意度得到有效提升。

三、组织领导

为确保此次整治工作推进有力，取得实效，特成立中池镇治安乱点村整治工作领导小组，成员如下：

组 长：吴小普 镇党委书记

副 组 长：夏玉刚 镇党委副书记、政府镇长

责任副组长：张会军 镇党委副书记

徐 进 镇政府副镇长(茨坪村联村领导)

邓 辉 中池派出所所长

成 员：张黎明 镇人大主席团主席

解忠花 镇党委组织委员

刘 慧 镇政府副镇长

廖江德 镇人民武装部部长

陈 泉 镇脱指办副主任

魏 阳 镇社治办主任、司法所所长

袁先锋 镇安监办主任、市场监管所所长

陈立品 茨坪村驻村工作队队长

刘万岭 茨坪村驻村工作队第一书记

领导小组办公室设在镇社治办(扫黑办)，具体负责治安乱点村整治工作的组织协调、督导推进、信息汇总等工作。

四、工作措施

（一）认真开展严打整治斗争

由中池派出所负责，集中优势力量，紧紧围绕正在侦办的盗窃案、财产受损案等案件，在工作措施上再强化，持续保持高压态势，采取多种手段加大破案力度，依法严惩一批违法犯罪分子。

（二）全力化解矛盾纠纷及安全隐患

一是由镇脱指办和社治办负责，全力解决好该村涉贫矛盾纠纷及信访问题，对于重点信访人员做好政策解释，落实稳控措施，防止发生串访、闹访行为；二是由镇社治办牵头，指导协助村调委会深入排查化解各类矛盾纠纷，从源头上促进社会和谐稳定；三是由镇安监办及市场监管所负责，对安全生产及食品药品进行定期检查，保障群众生产生活安全。

镇农综站、自然资源所、基础设施办、环保所、党政办、民政办等相关站办所按照各自工作职责对该村存在的问题开展集中整治。

（三）健全完善治安防控体系

一是由中池派出所牵头，继续为村口、路口、移民搬迁安置点安装视频监控和小探头，完善村、户技防措施;二是鼓励激励群众积极参与社会治安防控工作，选优配齐中心户长，调整充实“红袖章”平安志愿者队伍，定期开展巡逻防控，提升群众生活安全感；三是加强法治及安全知识宣传。结合扫黑除恶专项斗争及平安建设宣传，深入开展“七五”普法工作，切实提高群众法治意识，促进学法、懂法、用法风气的形成。加强对日常生产生活安全知识的宣传教育，提醒社区居民注意防火用电，定期组织入户走访，排查安全隐患，并及时整改到位。

（四）大力加强基层组织建设

把“治乱”与基层组织建设工作结合起来，持续推进村(社区)党组织标准化规范化建设，配齐配强村领导班子，充分发挥县镇村书记民情“三本账”制度优势，有效落实更高水平平安中池建设和“六化三共六制”、新民风建设“六进六治六立” 等长效工作机制，不断提升社会治理水平，尽快改变其治安混乱的面貌。

五、实施步骤

集中整治分三个阶段进行：

第一阶段:安排部署阶段(2019年7月)。全面部署治安乱点村整治工作，各相关站办所及中池派出所要组织精干力量深入该村进行拉网式排查，摸排有无新的治安问题及矛盾安全隐患。对于存在的问题根据工作实际建立工作台账、细化整治措施，夯实工作责任。

第二阶段：全面整治阶段(2019年8月至11月)。各站办所及驻镇单位根据工作部署，进一步强化措施，扎实开展整治工作，切实保证治安乱点村问题得到整治，帮助其彻底摆脱治安混乱面貌。

第三阶段:检查验收阶段(2019年12月)。整治工作领导小组负责对治安乱点村整治情况进行检查验收，检查整治措施是否到位、问题是否得到解决。对整治不到位、没有摆脱治安混乱局面的问题进行挂牌督办，并要求限期整改，直至其摆脱治安混乱局面。

六、工作要求

治安乱点村整治工作是扫黑除恶专项斗争“治乱”的一项重要工作举措，相关站办所及单位务必高度重视，进一步提高政治站位，充分发挥各自职能作用，各司其职、各负其责，密切配合、通力协作，及时解决突出问题，形成齐抓共管的工作局面，建立健全长效工作机制，确保整治工作取得实效。