各村(居)委会、驻镇单位：

现将关于做好《 2019 年烟花爆竹燃放专项整治行动方案》的通知印发给你们，请认真贯彻执行。

石泉县喜河镇人民政府

2019年5月20日

喜河镇2019年烟花爆竹燃放专项整治行动方案

为贯彻落实上级蓝天保卫战有关工作要求，有效预防烟花爆竹燃放对环境空气质量造成污染，确保空气质量持续向好，根据《石泉县蓝天碧水净土青山四大保卫战2019年上半年重点工作任务的通知》要求，结合我镇实际，制定本行动方案。

一、工作目标

此次专项整治坚持“ 宣传与教育结合、严管与惩处结合” 的原则，着力解决非法生产、运输、销售和城区非法燃放烟花爆竹行为，积极宣传引导群众关注环境、减少购买燃放烟花爆竹，有效减少雾霾天气，为广大群众创造良好的工作和生活环境。

二、组织领导

为确保专项整治工作有力推进，成立以镇党委副书记、政府镇长吴义林同志任组长，镇党委委员、政府副镇长吕隆斌，镇党委委员、政府副镇长刘燕同志任副组长，镇环保所所长杨宇同志任责任组长的领导小组，领导小组在镇环保所设办公室，镇环保所所长杨宇同志兼任办公室主任，环保所张涛负责具体办公，进行资料整理、上传下达及沟通协调工作。

三、整治范围

此次专项整治工作以《烟花爆竹管理条例》、《石泉县限制燃放烟花爆竹暂行规定》、《石泉县关于禁止燃放烟花爆竹的通告》等文件确定的禁放范围为整治范围。集镇社区内限制燃放烟花爆竹。具体区域为：喜河镇集镇社区，洞沟桥以下，大沟桥以上。全镇范围内的非法生产、运输、销售等违法犯罪行为。

四、职责任务

镇市场监管所、安监办联合负责做好烟花爆竹燃放许可的核查工作，严格许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限。并积极配合质检职能部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为，联合辖区派出所开展烟花爆竹燃放专项整治工作。驻镇派出所负责烟花爆竹限放工作宣传，严厉查处在禁放时间、禁放区燃放烟花爆竹的违法行为；负责引导群众做好除夕、春节期间的限放工作，查处携带、燃放不符合规格和品种烟花爆竹的行为，组织销毁罚没的非法、伪劣、超标烟花爆竹；查处非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的各类案件。

五、工作措施

(一)强化宣传，引导安全文明燃放。充分借助宣传广播、镇村广告栏、横幅标语、官方微信公众号等方式进行宣传，大力宣传《治安管理处罚法》、《烟花爆竹管理条例》、《石泉县城区限制燃放烟花爆竹暂行规定》、《石泉县城区关于禁止燃放烟花爆竹的通告》。引导广大群众安全文明燃放烟花爆竹，介绍烟花爆竹安全燃放规定，安排专人深入广场、街道、人员聚集点、集贸市场以及镇卫生院附近、学校等人员聚集的公共场所进行宣传告知。

(二)从严从快，开展集中打击整治。除限放时间(农历除夕至正月初六日)，其余时间均为禁止燃放烟花爆竹期，结合环保铁腕治霾工作，严厉打击整治违规燃放烟花爆竹行为，同时做好典型案件曝光，第一时间将违规燃放烟花爆竹行为处罚情况向行为人所在的企、事业单位和社区通报，达到查处一案、教育一片的效应；切实达到教育引导群众自觉抵制燃放烟花爆竹。

(三)以打促管，依法查处违规违法行为。广辟线索，认真摸排，加大执法力度，对在禁止燃放的时间、地点燃放烟花爆竹，或者未经许可举行焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，依据《烟花爆竹安全管理条例》、《城区限制燃放烟花爆竹暂行规定》等规定予以从重查处；构成违反治安管理行为的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定一律给予治安管理处罚。

(四)部门联动，强化烟花爆竹安全监管。镇安监办、环保所、市场监管所、驻镇派出所相互联动。要切实加强对道路运输烟花爆竹的监督检查，严格落实危爆车辆一车一档停车检查登记措施，对因非法运输、邮寄烟花爆竹以及违禁燃放烟花爆竹行为进行查处；涉嫌构成犯罪的，依法严肃追究其刑事责任，对不属于公安机关管辖的案件，要及时移交相关部门处理。对在工作中收缴和其他部门移交的非法、超标、伪劣烟花爆竹，要集中、妥善封存、采取环保措施销毁。派出所以社区、居民小区、党政企事业单位，通过签订责任书的形式，充分发挥社区治保组织、小区物业管理、党政企事业单位治安保卫人员的作用，切实提高管事率，对违规燃放苗头倾向及时进行现场纠正和制止。对除夕、春节、元宵节当日引导住户落实好烟花爆竹限放工作，形成齐抓共管的良好局面。

六、工作要求

(一)高度重视，加强组织领导。各相关部门应充分认识这次专项整治的重要性，制定工作措施，加强领导，明确目标，细化措施，分解任务，确保专项行动取得实效。

(二)广泛宣传，营造舆论氛围。要深入党政企事业单位、社区、居民小区、村组开展广泛宣传，同时将工作成果和典型案例通过微信、微博、广播等新媒体宣传，营造群众自觉预防制止噪声和空气污染的工作氛围。

(三)加强监管，依法打击处理。按照“ 宣传教育与违法整治相结合、部门监管与联合行动相结合、集中整治与长效管理相结合” 的原则，对非法燃放烟花爆竹问题突出或监管不力被通报的，将严肃追究有关人员和责任领导的责任。

(四)灵通信息，做好情况报送。专项整治行动开展期间，各村相关责任人每月 28 日前向镇专项整治领导小组办公室(联系人：张涛，电话：18891856988，办公室电话：6771320，)报送工作进展情况，重大情况；重要工作信息随时上报。