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中共中池镇委员会中池镇人民政府关于印发《中池镇深入开展新时代“十个没有”平安示范创建活动实施方案》的通知

文件名称 中共中池镇委员会中池镇人民政府关于印发《中池镇深入开展新时代“十个没有”平安示范创建活动实施方案》的通知
索引号 ZJZF-zjzfzcz-dwwj--2018-0276 公开目录: 信息公开
公开责任部门 公开形式: 主动公开
文号 中池发〔2018〕237号 成文日期: 2018年11月20日
有效性 有效 公开日期: 2018-11-05 10:06
内容概述

中共中池镇委员会 中池镇人民政府

关于印发《中池镇深入开展新时代“十个没有”平安示范创建活动实施方案》的

通 知

各村(社区)党支部、村(居)委会,镇属及驻镇各单位:

现将《中池镇深入开展新时代“十个没有”平安示范创建活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

中共中池镇委员会 中池镇人民政府

2018年10月26日

中池镇深入开展新时代“十个没有”

平安示范创建活动的实施方案

为扎实推进我镇平安创建工作,深入贯彻落实省市县关于开展新时代“十个没有”平安建设的决策部署,不断夯实平安创建基层基础,着力巩固提升“两率两度”,打造领域更广、墓础更牢、标准更高、人民群众更满意的平安中池,按照县综治委《关于在全县深入开展新时代“十个没有”平安示范创建活动的实施意见》的通知(石综治委发〔2018〕 6号)文件要求,结合工作实际,特制定我镇开展新时代“十个没有”平安示范创建活动实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实中省市县深化平安建设的决策部署,深入开展以“十个没有”为重要内容的平安示范创建活动。紧紧围绕创建平安镇,建设平安中池的目标,进一步强化各村(社区)履行社会治安综合治理工作的责任,动员组织社会各界力量参与社会治安综合治理,不断拓展平安建设领域、提升平安建设水平,实现组织保障有力、基层基础扎实、长效机制健全、宣传发动广泛、化解矛盾及时、社会平安和谐、群众安全感提高。

目标任务通过深入开展“十个没有”系列平安创建活动,健全完善平安创建工作标准和考评体系,全面完成巩固规范提升平安村(社区)等系列平安创建工作任务。坚持“三共六制”,紧扣社会治理平台共建、事务共治、成果共享“三共”主线,健全完善文化引领、治安防控、法律服务、矛盾调处、民生保障、居民自治“六大”长效治理机制,达到全镇各行业、各系统、各领域平安创建意识明显增强、社会治理水平不断提高、工作责任措施全面落实、长效工作机制健全完善。实现发案减少、秩序良好、社会稳定、群众满意的目标。

三、新时代“十个没有”内容

(一)平安示范校园“十个没有”

以各学校为主体。“十个没有”内容为:一没有校园欺凌、校园暴力和侵害师生合法权益案事件;二没有校园贷、传销等违法犯罪;三没有违禁物品进校园;四没有安全事故和食品安全事件;五没有涉校矛盾纠纷激化;六没有平安法治教育盲区;七没有邪教渗透传播和非法宗教活动;八没有参与涉黑涉恶组织活动;九没有吸毒、赌博、酗酒等现象;十没有视频监控盲区。

(二)平安示范交通“十个没有”

以客运车及客运车辆停靠站等为重点,营运车辆管理单位为主体。“十个没有”内容为:一没有重大交通事故;二没有拒载超载、宰客甩客及无证运营;三没有违禁物品进站、上车;四没有车辆超期运行;五没有未安检上路车辆;六没有酒驾醉驾毒驾、疲劳驾驶;七没有无证无保险运营;八没有消防等安全隐患和安全责任事故;九没有矛盾纠纷激化升级;十没有刑事治安案件。

(三)平安示范医疗机构“十个没有”

以镇卫生院、各村(社区)卫生室及食品药品店为主体。“十个没有”内容为:一没有医疗卫生机构非法执业及无证照经营行为;二没有医闹、伤医案事件;三没有医患纠纷激化升级:四没有商业推销、违规收费、欺行霸市及垄断经营;五没有红包回扣;六没有歧视患者和推诱病人;七没有不合格药品器械及不符合安全标准的食品、卫生器材;八没有人防物防技防缺位;九没有医疗责任事故;十没有刑事治安案件。

(四)平安示范市场“十个没有”

以各市场、超市、店铺、餐馆以及景区为创建主体。“十个没有”内容为:一没有经营假冒伪劣产品;二没有无证照经营;三没有欺行霸市、强买强卖、欺诈消费等现象;四没有涉黑涉恶组织活动;五没有矛盾纠纷激化升级;六没有虚假违法广告;七没有扒窃偷盗、打架斗殴现象;八没有消防安全隐患;九没有消费者投诉不受理;十没有刑事治安案件。

(五)平安示范寄递物流“十个没有”

以各寄递物流公司为创建主体。“十个没有”内容为:一没有三个“百分之百”盲区;二没有收寄禁(限)寄物品或危险品;三没有托运货物与运输单据不符的现象;四没有寄递物品丢失、损毁;五没有泄露用户信息;六没有欺诈消费;七没有重大投诉;八没有重大安全事故;九没有业务操作场所视频监控盲区;十没有刑事治安案件。

(六)平安示范工地“十个没有”

以各项目承建单位为创建主体。“十个没有”内容为:一没有沙霸、路霸等黑恶势力滋扰;二没有非法用工;三没有社会人员插手征迁;四没有劳资纠纷激化升级;五没有消防安全隐患;六没有员工参与非访、群体访;七没有人防物防技防缺位;八没有邪教传播活动;九没有安全生产事故;十没有刑事治安案件。

(七)平安示范银行“十个没有”

以各银行为创建主体。“十个没有”内容为:一没有非法集资;二没有金融诈骗;三没有劳资纠纷激化升级;四没有安全事故;五没有邪教传播活动;六没有职工参与非访、群体访;七没有黑恶势力违法犯罪;八没有消防安全隐患;九没有人防物防技防缺位;十没有刑事治安案件。

(八)平安示范边界“十个没有”

以各边界为创建主体。“十个没有”内容为:一没有暴力恐怖案事件和间谍案件;二没有过境项目建设引发边界争议;三没有边界地区群众纠纷激化升级;四没有黑恶势力违法犯罪;五没有邪教活动;六没有边界联防联治责任盲区;七没有边界地区治安乱点;八没有边界地区安全生产事故;九没有人防技防物防缺位;十没有边界地区重大刑事案件。

(九)平安示范镇“十个没有”

以镇为创建主体。“十个没有”内容为:一没有暴力恐怖案事件和间谍案件;二没有重大群体性事件;三没有重大恶性案事件和死亡三人以上暴力命案;四没有黑恶势力;五没有那教活动;六没有严重精神障碍患者肇事肇祸案事件;七没有进京非访和群体性上访;八没有安全生产事故;九没有重点人员脱管漏管和社区矫正人员、刑满释放人员重新违法犯罪;十没有干部职工违法犯罪。

(十)平安示范村(社区)“十个没有”

以各村(社区)及各集中安置点为创建主体。“十个没有”内容为:一没有重大刑事、治安案件和间谍案件;二没有村霸、宗族黑恶势力;三没有偷盗失窃;四没有非法传销及黄赌毒邪等违法犯罪活动;五没有邻里矛盾纠纷激化升级;六没有消防安全等隐患及安全生产事故;七没有虐待遗弃老幼现象;八没有非正常上访和群体性上访;九没有村(社区)干部违法犯罪;十没有治安刑事案件。

(十一)平安示范单位“十个没有”

以驻镇各单位、企业为创建主体.“十个没有”内容为:一没有重大政治案事件、间谍案件及失密泄密事件;二没有暴力恐怖事件;三没有刑事治安案件;四没有安全生产事故;五没有涉黑涉恶涉邪涉黄涉毒涉赌涉邪人员;六没有非正常上访和群体性上访及负面舆情炒作;七没有非法用工、劳资纠纷等各类矛盾纠纷激化升级;八没有视频监控盲区及人防物防技防缺位;九没有党员、干部违法违纪;十没有刑事治安案件。。

(十二)平安示范家庭“十个没有”

以各村(居)民家庭为创建主体,“十个没有”内容为:一没有家庭暴力;二没有制贩吸毒;三没有参与赌博;四没有参与邪教;五没有参与非访、群体访;六没有违法犯罪;七没有遗弃老人、儿童;八没有虐待家庭成员;九没有家庭成员被列入各种失信黑名单;十没有邻里矛盾纠纷激化升级。

四、工作步骤

新时代“十个没有”平安创建活动共分三个阶段:

第一阶段:安排部署阶段(2018年度10月底前).根据省市县关于开展新时代“十个没有”平安建设部署要求制定全镇实施方案,成立以党委书记吴小普同志为组长,政府镇长夏玉刚同志、党委副书记张会军同志为副组长,社治办主任(司法所长)魏阳同志、派出所长李松同志、社治办干部欧定余、腾德青同志为成员的全镇平安创建工作领导小组。镇社治办(司法所)牵头,各村(社区)、各单位要严格按照各自的行业特点,迅速分解量化工作任务,夯实工作责任。同时,将新时代“十个没有”平安建设工作纳入镇对村年度目标责任考核重要内容。

第二阶段:组织实施阶段(2018年11月一2020年12月)。各村(社区)、各相关站办所及各相关单位全面组织实施,在实践化新时代“十个没有”平安示范创建的制度、机制,加强台账管理,总结推广典型经验。按照方案要求,各村(社区)要细化平安创建工作措施,全方位、多层次的开展“十个没有”平安示范创建各类活动,努力扩大创建覆盖面,提升创建工作知晓率、参与率和满意率,实现各项创建工作目标。

第三阶段:巩固提升阶段(2021年1月一2021年12月)。进一步优化完善平安示范创建的制度、机制,总结典型经验,促使全镇社会治理水平显著提升,群众安全感、获得感、幸福感不断增强。

五、具体要求

(一)加强组织领导。各村(社区)、各单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实新时代“十个没有”平安示范创建领导责任制,建立健全平安创建工作机制,全面抓好工作落实,确保创建顺利推进。

(二)强化工作责任。镇综治办要负总责,加强组织协调,提出总的目标和阶段性工作安排,明确时间进度,落实力量,细化措施,逐项抓好落实。各村(社区)要按照职责分工,建立完整的基础台账,各负其责、密切配合、形成合力,共同完成好承担的工作任务。

(三)严格考核。各村(社区)要认真落实综治述职、实绩档案、督查考核等制度,把“十个没有”平安示范创建成效纳入年度目标责任考核指标之一。镇综治办要加强督导检查,及时通报工作落实和推进情况,确保创建工作有序推进,取得实效。