石泉县农林科技局

关于建立局科级领导及干部联镇包村包干抓扶贫工作机制的通知

局属各单位，机关各股室：

为认真贯彻落实全县脱贫攻坚整改工作推进会议精神，加快整改并深入推进产业和生态扶贫精准脱贫，进一步夯实工作责任，层层传导压力，全体总动员坚决打赢脱贫攻坚战，经局党委研究决定建立局科级领导及干部联镇包村包干抓扶贫工作长效机制，由全系统11名领导干部带队分别包11个镇，常态化开展产业、生态扶贫指导督促和帮扶工作。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

结合我局开展的“干部作风建设转变年”活动，按照“应抽尽抽、全员参与”的原则，将干部工作重心、技术力量集中倾斜到脱贫攻坚一线，统筹从全系统抽调115名干部成立11个联镇扶贫工作组，每组由1名局党委委员或下属单位负责人带队，下沉到全县11个镇常态化开展联镇包干抓扶贫工作，通过领导干部带着干、教着干，有效解决农林科技干部队伍中存在的“不想干、不会干”问题，解决一些干部在工作上缺乏动真下茬和工作做实上缺乏狠劲的问题；解决农业干部不爱农、不懂农，在行不懂行的问题。各工作组要重点围绕主导产业发展和生态扶贫做好指导服务和督促工作，突出产业扶贫重点村，抓出产业扶贫典型，推动全县产业和生态脱贫一批工作扎实有成效。

二、人员安排

具体人员名单详见附件。

三、联镇工作职责

1、协助各镇宣传中、省、市、县产业脱贫政策及其它强农惠农富农政策，督促和检查各项政策工作的贯彻落实。

2、加强调查研究，了解掌握产业、生态扶贫工作动态，及时发现问题并提出解决问题的意见建议。

3、做好联镇产业扶贫、生态脱贫相关工作协调、信息收集以及日常工作。

4、积极开展“与贫困群众交朋友”活动，要求每名干部职工都与贫困户建立帮扶关系，促使本系统帮扶干部带着政策、带着责任、带着感情抓产业扶贫。

5、深入推进“能人兴村”， 联镇工作组要有重点的包联加工龙头企业、合作社、家庭农场和大户，协助各镇抓好新型农业经营主体培育，做好订单生产，全力推进“新型农业经营主体+贫困户(村)”模式。

6、督导各镇产业技术小分队做好产业扶贫技术服务工作，做好产业中长期发展规划，建立产业发展台账，协助镇村抓好产业技术培训与指导，完善档案资料，提升技术服务的精准性，着力解决贫困户发展产业中的困难和问题，推进特色产业健康发展。

7、督导各镇严格落实退耕还林、生态公益林、“农业支持保护补贴”等政策，完善生态补偿转移支付机制，增加贫困户政策性收入；做好续聘选聘生态护林员工作，按政策足额按时兑现管护工资。

8、督促各镇加快推进农村集体产权制度改革，深入推进“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股民)改革，指导试点村开展好清产核资工作。

9、做好上传下达、信息汇集、指导帮扶、督导督查，切实发挥督查“利剑”作用，将产业扶贫、生态脱贫作为督查重点，切实将压力传导到各级干部，全面提升产业扶贫精准脱贫综合效果。

10、逐级做好产业精准扶贫宣传发动工作，及时挖掘总结工作中涌现的典型经验和做法，加大宣传和推广力度，营造良好工作氛围。充分调动广大群众的积极主动性，创造全民共进，全力攻坚的良好环境，推动脱贫攻坚工作扎实推进。

四、工作要求

(一)各组要把联镇包干抓扶贫作为我局推进脱贫攻坚工作的重中之重，积极协作，共同谋划，按照全县产业、生态脱贫工作部署和考核管理的要求，及时掌握工作动态，在工作过程中的重要情况和建议意见，要及时研判，及时解决。

(二)联镇工作组要把推进脱贫攻坚作为一项政治任务，以严的标准和实的作风，在产业、生态扶贫精准脱贫工作中检验锻炼自身的能力和素质，要弘扬“勤朴、和谐、担当、奉献”精神，沉下身心真抓实干，创新方式方法，投入更多的感情和精力抓好脱贫攻坚。

(三)局党委将以产业扶贫、生态脱贫成效为导向，深化“三项机制”，为自觉担当、奋发有为的干部营造良好的政治环境和工作条件，对推诿扯皮、弄虚作假、不作为、乱作为的严肃问责。

(四)要严格遵守中央八项规定和差旅费报销等纪律要求，真抓实干，务实工作，切实提高产业脱贫、生态脱贫工作实效，提高镇村和贫困群众满意度。

附件：

1、石泉县农林科技局联镇包村扶贫干部名册

2、石泉县农林科技局2018年外聘技术专家名单

石泉县农林科技局

2018年7月10日