领衔代表：沈桂荣

附议代表：成显平  陈庆芝

内    容：

当前,我县正奋力创建国家全域旅游示范县,旅游业将被打造成富民强县的支柱产业。城西社区依托北辰森林公园这个县城周边景点,应及时抓住这个大好机遇,把提升景区建设水平与社区居民产业转型紧密结合起来,实现区域经济的新发展。但长期以来,城西社区在参与北辰森林公园建设过程中累积了一系列问题没有得到妥善解决,需要上级部门统筹协调、通盘考虑予以解决。
根据1999年退耕还林相关政策,城西社区村组群众根据特殊地段绿化结合退耕还林政策率先将481.8亩自家的承包土地全部退耕。2002年城西村三组(三里沟)通过村组干部做工作,农户将部分承包土地186.4亩全部退耕。2005年城西村民除将每户的菜园留下外,将剩余的61亩承包土地全部退耕。2006年,北辰森林公园正式建成，在公园建设和后期管理中,城西社区积极配合,做出了巨大牺牲和贡献,除土地和林地被征用外,公园内的大部分公路、主要步行道的打底工程还由城西社区自行出资20余万元修建。我县其他村退耕还林种植的是经济林,退耕期间及以后,村民都有收入,且产权不变。而城西社区林地性质却是生态林、风景区,只有社会效益，并且由于北辰森林公园是公共基础设施,是不可拆除且不容任何人破坏的设施。这相当于城西农民用自己承包的土地为全县人民提供休闲观光旅游地段,却没有给村民带来实惠,失地村民享受不到相关配套政策,也没有任何项目支撑，生活反而更加困难。
目前，北辰森林公园以退耕还林的形式共纳入城西社区146户729.2亩承包地,城西人希望取得政府的一些扶持,采取生产自救的方式,让城西社区走出困境

为此建议:

政府对城西社区村民退耕还林后期补偿能够提出实际的配套扶持政策,帮助失地农民解决长远生活实际问题。