石城发〔2019〕32号

中共城关镇委员会 城关镇人民政府

关于印发《石泉县扫黑除恶专项斗争督导组反馈问题整改方案》的通知

各村(社区)党支部、村(居)委会、各站办所：

现将《石泉县扫黑除恶专项斗争督导组反馈问题整改方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

2019年5月17日

抄报：石泉县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室

抄送：归档。

石泉县扫黑除恶专项斗争督导组反馈问题

整 改 方 案

为深入贯彻落实中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争工作会议精神，根据县委扫黑除恶专项斗争巡察组《关于巡查城关镇党委扫黑除恶专项斗争的反馈意见》、《石泉县扫黑除恶专项斗争督导整改通知书》的要求，我镇针对存在的问题，制定本整改方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央以及省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争决策部署，紧盯目标，坚持问题导向，着力破解当前扫黑除恶专项斗争中存在的“七个问题”，推动专项斗争向纵深发展，坚决打赢扫黑除恶攻坚战。

二、存在的问题和整改措施

(一)关于“需要强化对中央和习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争决策部署和批示的学习，进一步提高认识”的问题。

整改措施：

1、将习近平总书记重要批示指示、重要讲话精神和扫黑除恶专项斗争方针政策、总体部署纳入本镇年度学习安排，每周四晚上召开党员干部大会，集中进行系统学习，组织培训，每周一召开镇村干部会议进行学习培训。

2、每月召开一次党政班子会议，对扫黑除恶专项斗争进行研究部署，推动落实。

(二)关于“扫黑除恶专项斗争宣传尚有死角”的问题。

整改措施：

1、深入开展镇党政领导联系村宣讲活动，利用工作微信群推送扫黑除恶专项斗争知识，不定期组织开展知识测试。

2、结合脱贫攻坚扶贫扶志宣讲村村行活动，以群众喜闻乐见的方式和办法宣传扫黑除恶专项斗争。

3、加大宣传标语覆盖面，杜绝制作过街红，统一制作标语或用红漆刷写固定标语。督促各村(社区)坚持每月召开干部会、群众会或院落会，宣讲扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务等，对经常外出人员采用发送短信、微信等方式推送宣传相关政策和知识，激发群众参与热情。

4、镇党委、镇政府对投稿及用稿情况采取每季度一通报，每年一表彰，完成相关信息报送推送任务，完成每月一篇的主流媒体上稿等任务，包片驻村领导每季度到包联村(社区)开展宣讲。

(三)关于“软弱涣散的基层党支部建设需要加强”的问题。

整改措施：

严格按照《关于切实做好村(社区)“两委”换届工作“回头看”深入推进扫黑除恶专项斗争有关工作的通知》和《关于切实加强2019年涉黑涉恶等软弱涣散村级党组织整顿工作的实施方案》要求,落实《中共城关镇委员会关于做好软弱涣散党组织整顿工作方案》，扎实开展“回头看”和软弱涣散基层党组织整顿工作。认真梳理软弱涣散基层党组织底数,按照“一村一策”的要求,落实镇党委书记包抓制度,陈孝会同志亲自主持召开村支部会议，推进整改工作，发挥好驻村工作队作用,建立完善工作台账,如实记录工作过程。

(四)关于“扫黑除恶专项斗争线索摸排管理需要进一步规范”的问题。

整改措施：

1、严格按照《安康市扫黑除恶专项斗争线索管理办法(试行)》，制定相应机制制度，围绕中央提出的涉黑涉恶12类打击重点，开展逐村组、逐社区、逐领域集中排查、滚动排查，确保不留死角。

2、扫黑除恶线索落实专人管理制度，规范办理流程，严格保密纪律，严防失泄密事件发生。

3、线索核查按“一案一卷”的要求，完备“五有”案卷资料。一有线索核查批转单；二有责任领导、责任人；三有核查情况报告；四有核查回复报告；五有与当事人有关的笔录材料。

(五)关于“需要加强对扫黑除恶专项斗争档案收集归类”的问题。

整改措施：

1、将扫黑除恶专项斗争相关资料分七个大类：1、决策部署类；2、宣传发动类；3、依法打击类；4、审查深挖类；5、党组织建设类；6、综合治理类；7、督导检查类，做到有案可查、有据可循、分类清晰。

2、严格按照《安康市扫黑除恶专项斗争档案资料建设目录》要求，查缺补漏，做好会议务及配套资料整理留存工作，规范档案资料管理。

(六)关于“责任考核体系需要进一步完善”的问题。

整改措施：

按时召镇党委班子会议和全体镇村干部会议专题安排部署扫黑除恶专项斗争，明确班子成员及全体干部职责，形成镇党委书记主抓、分管领导直接抓、班子成员配合抓、全体干部共同参与的工作体系。

3、完善内部督查制度，做到重点环节及时督查，把扫黑除恶专项斗争纳入年度责任考核。

(七)关于“需要加强对村(社区)扫黑除恶专项斗争的指导”的问题。

整改措施：

1、充分利用“三会一课”、每周工作例会、干部集中学习、党员大会、村民代表会议等方式，加强对村(社区)干部和群众扫黑除恶专项斗争重点知识的宣讲，提升开展扫黑除恶专项斗争的针对性。

2、加强对镇辖区内开展扫黑除恶专项斗争力度薄弱村(社区)的督导提醒，促使其改变工作作风，提升工作能力。

3、安排包片驻村领导每季度到包联村(社区)开展宣讲，指导各村(社区)结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，强化对重点行业、重点领域的监管。