关于坚决贯彻中央督导组要求切实做好整改落实工作的实施方案

为坚决贯彻落实中央扫黑除恶专项斗争第12督导组和省、市、县扫黑除恶专项斗争领导小组工作要求，切实做好整改落实工作，根据《印发<关于坚决贯彻中央督导组要求切实做好整改落实工作的实施方案>的通知》文件要求，我镇党委、镇政府高度重视，主动开展自查，对照省委督导反馈的问题，扎实实做好相关整改工作，结合我镇扫黑除恶工作实际开展情况，特制定本整改方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示批示精神和党中央的决策部署，按照中央扫黑除恶第12督导组提出的突出“三个聚焦三个求突破”(聚焦政治站位，在推动强化担当、压实责任上求突破;聚焦案件办理，在推动依法打击、除恶务尽上求突破;聚焦综合施策、在推动固本强基、标本兼治上求突破)要求，围绕省、市“五个再一遍”(再学习ー遍、再部署一遍、再动员一遍、再翻查一遍、再追责一遍)和“三个大起底”(黑恶和刑事案件大起底、纪检监察案件大起底、农村和社区基层组织负责人是否合格大起底)要求，结台我县具体提出的落实“六个再”(再学习再提高、再宣传再发动、再搜集再排查、再深挖再攻坚、再追责再严惩、再探索再完善)，深入开展“四个回头看”(一看线索核查是否扎实认真、二看案件办理是否存在“宽松软”、三看“打伞破网”是否深入到位、四看各级领导干部是否存在不作为乱作为)，着力解决“五个问题”(思想认识有待深化、线索核查工作有待加强、打伞破网力度不大、打财断血成效不足、社会治理存在短板)，进一步提高政治站位，强化工作措施，狠抓整改落实，推进我镇扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

二、工作任务

(一)再学习再提高。全体镇村干部要深入、系统、全面再学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要批示指示精神，认真贯彻落实中省市县关于扫黑除恶专项斗争的安排部署和文件要求。以党委中心组带头学，全体镇村干部跟随学的方式再学习，通过学习系统掌握应知应会知识，对扫黑除恶专项斗争的重大意义、开展情况、行业落实推进以及具体工作部署情况要说得清、道得明。同时安排各联村领导到所联村开展专题宣讲学习会，由工作队长统筹全体工作队员再开展学习。为激发全体干部自学的热情，镇扫黑办每日晨会随机进行应知应会抽考，确保干部对扫黑除恶专项斗争方针政策、法律法规、能准确运用、熟练掌握。

(二)再宣传再发动。始终牢固树立以人民为中心的发展理念，将扫黑除恶专项斗争与推进脱贫攻坚工作紧密结合起来，通过固定宣传标语、广播、网络微信以及入户宣传等多种方式，发动新一轮宣传攻势，形成群众主动参与，户户人人知晓的浓厚社会氛围。各村(社区)支部书记要切实履行责任，再带头学习，主动研究，亲自安排和推进本次(社区)扫黑除恶专项斗争工作。同时通过院落会、坝坝会、干部走访入户等方式用群众语言向群众讲明扫黑除恶专项斗争打击的重点及重要意义不断提升群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率、关注度。严格落实举报奖励制度，激发群众参与热情。充分运用好“熨斗古镇”微信公众号、各村(社区)微信群等网络媒体，做好新媒体广泛宣传。

(三)再收集再排查。一是镇纪委对2016年以来办理的案件逐个再次审查，确保纪检监察案件大起底到位。二是镇派出所对2016年以来的治安案件和刑事案件逐个进行审查，扎实开展黑恶案件和刑事案件大起底。三是镇纪委、镇党政办、镇社保站联合对农村和社区基层组织负责人开展大起底。以三个大清理全面进行梳理，确保无漏网之鱼。同时按照村不漏组，组不漏户，户不漏人的原则逐户再次开展线索摸排工作，多渠道公布举报方式，广泛搜集涉黑涉恶线索。

(四)再深挖再攻坚。坚持扫黑除恶与基层反腐败斗争紧密结合，认真配合上级部门对涉黑涉恶犯罪案件进行再深挖、再攻坚，确保有伞必打、有网必破。

(五)再追责再严惩。镇纪委强化监督执纪，发挥纪委助力扫黑除恶专项斗争的作用，对涉黑涉恶腐败、黑恶势力“保护伞”、以及不担当不作为的“庸伞”强化监督执纪。对在案件查办过程中轻描淡写、避重就轻，给查办对象跑风漏气、出谋划策的，要发现一起、查处一起、通报曝光一起，严格实行“一案三查”，确保责任追究到位，坚决让“官伞”“警伞”“庸伞”无处藏身。

(六)再探索再完善。扎实开展社会综合治理，发挥好书记民情“三本账”、基层社会治理“三共六制”、精神文明建设“六进六治六立”、党员干部“三下”活动、基层党组织“六化”建设等现有制度机制在社会治理中的作用，建强基层支部堡垒，巩固基层政权。认真按照上级要求抓好平安石泉建设“258”长效治理机制落实，不断提升社会治理水平，防范黑恶势力滋生蔓延，实现长治久安。

(七)看“打伞破网”是否深入到位。积极配合上级部门开展 “打伞破网”，对每一案件背后的“保护伞”“关系网”进行深挖彻查，确保有伞必打、有网必破;认真核实涉黑涉恶案件背后是否存在利益链，黑恶势力的经济基础是否被彻底摧毁，群众切身利益是否得到维护，确保“打财断血”取得实效。

(八)看镇村干部是否存在不作为乱作为。全体镇村干部要深刻认识到中央扫黑除恶势力的坚强决心和信心以及“不打赢不收官”的坚定态度，更要认真检视自己在扫黑除恶专项斗争中是否存在不作为、慢作为、乱作为问题。切实做到真抓实干、动真碰硬，确保中央和省市县关于扫黑除恶专项斗争的部署要求不折不扣落实到位。

三、工作要求

(一)深化思想认识。各站办所、各村(社区)、各成员单位要把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务来抓，充分认识边督边改、立行立改的重要性、严肃性和紧迫性，镇扫黑办要主动认领问题，做到立行立改、务求实效，以实际行动体现政治担当。

(二)夯实整改责任。镇党委主要领导严格落实四个亲自，各村(社区)两委负责人要抓实专项斗争工作。主要领导要敢于担当挺身一线，深入调查研究，确保问题找的准，整改到位。各分管领导要按照行业分管切实履行行业专项斗争主体责任，形成推动整改落实的强大合力，确保整改工作成效。

(三)增强整改实效。坚持问题导向和结果导向相统一，扎实开展整改，按照上级要求对能在短期内解决的问题，不等不靠，迅速完成整改;对需要长期整改的问题，认真研究，找准症结，明确整改任务、整改责任，确定整改时限，并注重建立长效机，确保问题全面、彻底整改到位。

(四)增强整改实效。镇扫黑办每周二按时报送整改落实情况，6月23日前按时报送整改落实工作小结。

2019年6月16日