近年来，石泉县创新推行的群众“意见建议、利益诉求、投诉举报”县镇村三级党组织书记民情“三本账”制度，把以人民为中心的发展思想落到实处。

“方书记您好，我是汉阴沟村民李易万，我在2018年底给人家干活时受伤了，现在我出院了，但是他们只给我垫付了20余万元医疗费用，后期康复治疗和误工费等各项费用迟迟没有着落，啥时候给我赔偿，您看这个事情怎么办？我现在身上多处骨折，现在还没办法动。”天微微亮，后柳镇党委书记方绪来便接到群众求助电话。在详细了解实情后，方绪来立即将李易万的诉求交办给后柳镇司法所和汉阴沟村相关负责人，要求7个工作日内必须解决到位。后柳镇司法所经调查核实后，先后两次对当事人双方进行调解，最终双方达成协议，由雇主薛某一次性赔偿给李易万各类费用共计24.2万元。

在书记民情“三本账”制度落实过程中，后柳镇秉持“群众利益无小事，民生问题大于天”的理念，坚持和突出党委书记对民情民意的关注、对民诉民怨的化解、对民声民心的凝聚，始终把群众的安危冷暖放在心上，千方百计为群众排忧解难，聚焦群众最恨、最急、最需、最盼、最烦的“五件事”，用“四个五”机制(五个亲自、五个纳入、五张管理、五零服务)，狠抓书记民情“三本账”落实，让群众意见建议、利益诉求、投诉举报事事有回应、件件落得实。

去年底，后柳镇村民邓某因电水壶底座短路引发火灾，家中物品无一幸免，所幸未造成人员伤亡。方绪来得知后立即派人收集资料，为其申请火灾救助，并为其提供生活必须用品，也使得邓某安安心心过了年。

“一把手”将回应群众关切、体恤群众冷暖、解决群众困难落实在行动上，体现的是一种民本情怀和担当精神。截至目前，后柳镇共办理书记民情“三本账”173件，其中意见建议48件、利益诉求101件、投诉举报24件，办结率100%，反馈率100%，群众满意率达98%。高效率和高满意率的背后，也正是得益于“四个五”机制对书记民情“三本账”的强力推动。

为夯实办理责任，后柳镇突出关键少数，严格落实党组织书记“五个亲自”(亲自搜集民意、亲自把关建账、亲自协调处理、亲自认定结果、亲自督促回复)的要求，切实打通了“一把手”服务群众的“最后一公里”。

为拓宽办理范围，后柳镇将矛盾纠纷、信访事项、“两代一委”意见建议、投诉举报、网络舆情五方面事项全部纳入民情“三本账”，进一步畅通了“三本账”收集渠道，使群众的诉求和发声更加便捷高效，更好、更快、更准地得到解决。

为规范办理流程，后柳镇在坚持县联系办确定的“分类建账→书记批示→快速交办→严格督查→结果反馈→回复征询→书记把关→销号归档”规范性办帐流程的基础上，切实把好建账、议账、转账、结账、审账5个关键环节，以“五账管理”确保“三本账”办理程序高效规范。

为确保办理成效，后柳镇把“三本账”办理必须实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉的“五零服务”要求贯穿到全过程、各环节，倒逼促进服务提速提质提效。

“通过‘四个五’机制推进书记民情‘三本账’制度，群众的诉求渠道更加畅通，社会治理水平不断提升，基层党组织战斗堡垒作用不断增强，党群关系进一步密切，发展合力进一步凝聚，这些收获既是看得见，也是摸得着的。下一步，我们将持续抓好这项工作，努力把‘三本账’打造成暖民心、顺民意、惠民众的民心工程。”方绪来说。