各村党支部、村委会,各驻村工作队:
根据脱贫攻坚考核指标要求,确保贫困户脱贫后能够稳定持续增收,现将做好贫困户长线产业全覆盖有关工作通知如下:
明确目标任务及对象按照全县统一安排,请各村迅速组织包户干部逐户核实产业扶持户基础信息,进一步完善产业发展台账,做到产业台账、户实际发展项目、精准脱贫明白卡产业信息相一致。同时按照产业扶持户长线产业全覆盖的要求,结合我镇调整后分解至各村的计划任务(见附表1、附表2)全面抓好落实,不折不扣的完成工作任务。同时台账数据要详实、精准。
准确把握界定长线产业我镇已将省产业脱贫办公室印发的《关于贫困户长线产业界定意见》转发至各村,该《意见》中明确指出长线产业主要包括:周期三年以上的第一产业;发展相对稳定的二三产业,如农产品加工业、小手工业、光伏产业、旅游产业、农业服务业、其它服务业;具备可持续发展条件的产业,如县域内产业链完整且形成一定聚集度的产业;贫困户具备产业发展基础设施条件、技术保障和稳定销售渠道的产业;贫困户连续经营三年以上,且效益显著的产业;嵌入经营主体产业发展链条,并建立紧密利益连接机制的产业。请各村、各工作队要结合当地产业发展实际,全面把握,准确领会。
大力发展长线产业坚持“因地制宜、分类指导、长短结合、市场导向、效益优先”的原则,依托资源禀赋和发展条件,结合“1135”稳定增收工程,注重一二三产业融合发展,重点发展蚕桑、畜牧、蔬菜、魔芋、茶叶、林果等特色种养业、休闲农业和乡村旅游产业、林业产业、光伏扶贫等长效产业。当前,各村、各驻村工作队要迅速入户做好贫困户思想动员工作,对具有自主发展能力的贫困户,要支持其结合全县产业发展规划布局和自身土地资源、家庭情况,选择1-2项中长线产业项目。对自身发展能力不足的贫困户,要通过统一流转土地,合作社或村集体建设标准化产业园,委托家庭农场、能人大户和合作社代管等方式,保障贫困户受益。
积极探索带动模式加快培育壮大龙头企业和农民合作社、家庭农场、种养大户等新型经营主体,广泛宣传贫困户产业发展奖补政策和新型经营主体带动贫困户发展的各项惠农政策,组织动员辖区内各类新型经营主体与贫困户签订种养合同、收购订单。大力发展“龙头企业+、景区园区+、专业合作社+、家庭农场+、产业大户+、小微企业+、电商+、光伏+、股份经济合作组织+”等多种带动模式,确保每个产业扶持对象都有一个经营主体带动,并指导经营主体与贫困户建立稳定的带动关系,支持经营主体在贫困地区发展特色产业,向贫困户提供全产业链服务,提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。
严格落实考核奖惩各村、各驻村工作队需分年度(2017、2017年已脱贫户,2018年在册贫困户)建好产业到户台账,经工作队长、第一书记、第一责任人以及村支部书记签字确认后于8月9日中午12点前上报镇农业综合服务站。8月下旬县产业脱贫领导小组办公室将组织专项督查,对工作推进不力、进展缓慢的村和工作队,一经发现,县脱贫攻坚指挥部将直接进行问责。
后柳镇人民政府
2018年8月3日