石创办发〔2018〕4号

石泉县三创指挥部办公室

关于印发《石泉县创建省级文明县城2017年工作总结暨2018年工作重点》的通知

各镇党委、人民政府，县委和县级国家机关各部门，各人民团体， 驻石各单位：

现将全县《石泉县创建省级文明县城2017年工作总结暨2018年工作重点》印发给你们，请结合实际 ，积极谋划2018年创文工作 ，为建设“三宜”石泉做出更大的贡献。

石泉县三创指挥部办公室

2018年1月19日

石泉县创建省级文明县城2017年工作总结

暨2018年工作重点

2017年，为进一步改善县城环境和市民生活质量，完善配套县城基础设施，提高市民文明素质和社会文明程度，增强县城承载能力和综合竞争力。按照县委、县政府《关于印发2017年追赶超越重点工作任务分解一览表的通知》（石发〔2017〕1号）文件要求，我县启动新一轮省级文明县城创建工作。5月26日，县委常委第14次（扩大会议）上确定，由三创办承担创建省级文明县城日常工作。6月23日，召开创文安排部署会议，标志着我县新一轮创建省级文明县城的全面启动。

一、创建成效

（一）经济社会快速发展。2017年以来，聚焦“五个扎实”，矢志追赶超越，较好地完成县十八届人大二次会议确定的目标任务，保持了经济社会平稳较快发展。预计完成生产总值81.05亿元，增长12.5%；地方财收入1.505亿元，同口径增长3％；城乡居民人均可支配收入分别达到28200元、9630元，增长9.1%、10.1%；8个贫困村、1134户3747人人脱贫。；2017年县地方经常性收入为47623万元，较2016年地方经常性收入增长比例为8.40%。三产服务业突破发展，完成社会消费品零售总额14.5亿元，增长15.4％。新 增 “ 五 上 ”企业24户，产业结构调整至9.7:65.7：24.6，三次产业呈现融合发展的良好态势。2017年投入教育经费2970万元，其中义务教育经费956.78万元。

（二）政务环境进一步优化。强化各级党委中心组的理论学习，扎实深入地开展了政策法规、理想信念、党风廉政建设和党的十九大专题学习等系列教育活动，建立“民情110”直通电话、县、镇两级书记民情三本账制度，完善干群联系制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。贯彻落实党风廉政十个一工作制度，深入开展了“为政不为”专项整治，完善民主决策、监督和责任追究机制，严格完善落实组织、人事管理、工作纪律、财务制度，建立台账，全面落实了干部监督“三色卡”、“一月一督查一暗访一通报”制度，结合三项机制。各级各部门逐步建立健全了科学民主决策制度，决策过程更加公开透明。完善石泉政务服务中心集中对进驻35个单位，58个单位窗口764余项行政审批事项开展“一站式”服务，简化新政手续，强化服务职能。建立了党政主要领导接待群众来访制度，设立为群众服务热线电话，为民办事效率和工作质量明显提高。

（三）法治环境明显改善。扎实推进“依法治县”战略，制定了《“七五”普法宣传规划》。一是构建大普法工作格局，推行政府、村镇法律顾问制度，落实法律副校长，结合法制电影、法制文艺巡演，实现了宣传全覆盖。二是不断加强社会治安管理，健全了县、乡、村三调联动机制，调解民间矛盾纠纷1600余件。在一些重点单位、重点社区等设置了基层警务室，公开“12348”法律服务热线和劳动维权 举报电话，对进城务工人员执行了最低工资保障制度。三是提升法律服务水平。构建三级公共法律服务体系，研发“互联网+法律服务”平台，开展“百名干警下基层、司法行政惠民生”为主题的“三下”活动。四是强化特殊人群管理，多方聚力，强化社区矫正工作，社区矫正中心示范县创建顺利达标，“四个三”执法模式受到好评，五是加强了未成年人、老年人、妇女权益保护，建立健全了维权机构。全县企业、机关、学校、社区、新型社会组织等基层党、群组织建设和流动党员管理 不断完善，民主政治建设工作进一步加强。

（四）诚信建设步伐逐步加快。及时制定诚信建设方案，突出政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设，建立健全制度，完善运行网络平台，深入开展了诚信建设“主题教育”活动，在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、住建、环保交通等党政机关和有行政审批或执法职能的事业单位建立推进自身信用系统建设；扎实推进了“诚信机关”、“诚信行业”“诚信企业”创建工作，及时抽检，同时，建立健全了消费者投诉处理体系，积极主动处理全县收到消费者各类投诉案件。建立了红黑榜，由法院在樱花广场LED大型电子显示屏滚动更新播放，在银行、医院、电力、税务等“窗口”单位广泛开展了系列文明创建活动，服务更加规范优质，对群众投诉处理更加及时高效，着力提升全县服务行业的行风满意 度。

（五）人文环境建设取得积极进展。

一是以建设社会主义核心价值体系为重点，在广大干部群众 中深入开展了以“价值观六进”为主题的道德实践活动。

二是建立健全了未成年人思想道德教育领导体制和工作机制，逐步完善了学校、家庭、社会“三结合”的未成年人教育网络，成立了中小学家长学校、社区家长学校，推进文明进课堂、家长学校，校风校德，价值观、行为规范得到推广普及，全县11个乡镇实现了少年宫全覆盖，并投入运行，明确相关管理制度，活动项目，经费保障，建立健全辅导员队伍。

三是加快公共文化服务设施建设，县体育馆工程建成并投入运行，推进图书馆、文化馆搬迁提档升级。石泉县大剧院、县博物馆、红军纪念馆、蚕桑博物馆、鬼谷庄等管理、运行、开放顺畅，目前县城群众文化休闲广场达到26个，各类主题公园6个，县城内各住宅小区普遍建立了休闲娱乐场所，配备了文体健身器材。

四是强化执法大队职能，文化市场管理更加规范，监管更为有力，持续开展扫黄打非，加大城区网吧监管，净化校园周边环境，加大了旅游市场整治力度，规范艺术品市场经营，开展文物单位巡查，工作成效显著。在网站和网吧内公布文化市场投诉举报电话 12318及6311150,24小时畅通举报电话，专人负责投诉举报的处理与回复；持续开展网上精神文明创建活动，建立石泉县文明网，落实责任人员、专项经费，由网信办、政府信息中心和公安部门三家联动，将县属183个微信公众号、33个政务微博，6个网站、8个百度贴吧全部纳入管控范围，为其建立档案，确保管理服务对象情况精准，信息传递及时，管理措施到位，促进了精神文明网络推广普及。

五是道德模范推选有序开展，示范引领作用突出，市民文明素质全面提高，文明礼貌、助人为乐、见义勇为、志愿服务蔚然成风。评选推出了一批讲文明、懂礼貌、见义勇为、道德模范人物和先进事迹。

六是有效开展文明交通、文明旅游活动。①县交警部门以城区主干道为重点，开展为期3个月“违法停车”、“酒后驾驶”渣土车等系列专项整治行动，同时开展了“文明驾驶、礼让行人”等相关活动。②交通部门深入实施“文明交通行动计划”，广泛开展文明交通安全教育活动，倡导广大市民文明行路、文明乘车、文明行车。③文旅部门规范文明旅游，完善文明旅游机制、不文明旅游行为管理办法，落实行前教育、行中引导、行后总结制度，推进旅游市场诚信经营，制度、收费公示及宣传等相关工作，利用各宣传广告、LED电子显示屏、QQ、微信，扩大文明旅游宣传广度与深度。

七是大力开展文化服务供给。突出以公益文化、经典诵读、全民健身运动等为主题，开展春节民间文化艺术节、云雾之春、汉江之夏、后柳之秋、燕翔之冬等文化旅游活动；经典诵读，全民阅读，“石泉十美”杯汽排球比赛、“体彩杯”贺新春乒乓球比赛，庆五一“交通杯”大型职工运动会等。

八是积极开展慈善捐助等公益活动。大力弘扬中华民族“乐善好施、互助共济”传统美德，广泛募集善款，增强慈善救助能力，石泉县多次组织开展慈善救助活动，仅石泉县慈善协会“9.5”献爱心慈善联合大行动，就募集慈善资金78.6万元。

（六）强化管理，完善配套，人居环境大幅改善。城区建城区面积逐年增加，市容整洁，环境优美，2013年，我县成功创建国家卫生县城，2016年通过复审。突发公共卫生事件应急系统健全，建立了统一的突发公共卫生事件应急指挥系统、突发公共卫生事件信息网络系统。夯实县城区14个网格区责任，通过综合整治和专项整治，完善配套环卫基础设施，完成城乡一体化投资目标，深入推进公厕、停车场的基础建设，以及污水处理厂和垃圾场建设，有力提高了城市综合管理水平，人居环境进一步得到改善；加大食品、药品监管力度；社会治安立体化防控体系建设有序推进。经科学规划，先后投资3000余万元，全面建成全县视频监控网、社会面治安防控网、城乡社区防控网、行业场所控制网、虚拟社会防控网、人口信息管理网等六张立体治安管控网。以机制倒逼防控体系高效应用，探索建立了“三级联控”信息制导、“三动巡守”实战联动、“三网合侦”精准打击、“三级循考”助推应用等运行机制不断推动立体治安防控体系效能释放，有效保障了社会环境公共安全。

（七）生态建设力度加大，生态环境有效改善。①10月10日，安康市被国家林业局正式命名并授牌，成功创建国家森林城市，9月11日，石泉县被陕西省林业厅授予省级森林城市称号，成为首批8个省级森林县城之一，也是安康市唯一的省级森林城市。2017年造林绿化5.47万亩，退耕还林7.72万亩，治理水土流失70.1平方公里。全县森林覆盖率达到75.8%，城区绿化覆盖率达51.64%，县城区人均公园绿地面积达到12.6平方米，道路绿化率达86%。全年共县城生活垃圾无害化处理率达99.5%，污水处理率达92%；②在全市率先建成县级汉江水质保护工作站，对汉江一级水源保护区40户居民实施搬迁，汉江水质稳定保持国家Ⅱ类标准。③“气化石泉”稳步推进，新增用户2112户，实现县城市供气管网全覆盖，县城气化率达80.2%。强力推进节能减排，拆改锅炉14台，淘汰黄标车102辆，安装油烟净化设备451台，对6家页岩砖厂实行在线监测，城市环境空气质量优良天数达319天，比上年增加16天，生态环境持续优化。

(八)以新民风为抓手，促进镇村文明普及。2017年以来，石泉县认真贯彻落实市委《关于大力推进新民风建设的实施意见》，紧扣“诚、孝、俭、勤、和”的核心内涵，以“美丽乡村、文明家园”建设为抓手，以阵地建设为依托，突出池河镇、后柳镇、饶峰镇示范镇建设，以各类创建活动和文化活动为载体，务实开展新民风建设“六大活动”，深化提升文明普及。

一是结合“美丽乡村、文明家园”十个一的要求，把农家书屋、道德讲堂、活动广场等作为开展移风易俗、道德评议的主阵地。完善村规民约，建立健全红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会（简称“一约四会”），形成广泛的正面力量。全县161个村（社区）中有158个村（社区）都成立了由乡贤能人、退休干部、党员干部代表等群众推选产生的道德评议委员会，定期围绕善行义举及坐等靠要的人和事进行评议。今年以来全县共举行各类评议500余件次，评议结果通过各村（社区）红黑榜进行公示。出台了倡导农村移风易俗相关规定，引导婚事新办，倡导丧事简办。广大党员干部和“两代一委”带头签订3000余份《节俭操办红白喜事承诺书》、《不参与歪风邪气承诺书》，以良好的形象影响和带动了群众；80%的村（社区）健全了“四会”组织，完善了村规民约和婚丧嫁娶公约，积极引导群众移风易俗。

二是以省级文明县城创建为主线，深化群众性文明创建活动，通过形式多样的活动弘扬文明新风尚，达到点亮一盏灯，照亮一大片的效果。向各镇、村发放1500本《新民风建设资料汇编》，出台了《2017年度“石泉十佳”先进人物评选表彰活动实施方案》，深入推进“六个一批”文明创建及好人评选活动，创建50个文明村镇，评选100个文明楼院，评选200余户文明家庭、“好婆婆”、“好媳妇”，选树100余名脱贫攻坚先进典型。坚持开展一月一主题的“送文艺下乡村、送演出到农家”活动，先后举办百村千场“文艺演出+国学讲座+道德讲堂”活动1000余次，开展“用金蚕精神推动新民风建设”专题讲座11场，脱贫攻坚和孝老爱亲主题小戏小品巡演50余次，家风家训书法创作巡展10余次；开展“挖掘好家风好家训”、“新民风星级家庭”等活动，共引导修改完善了胡氏、冯氏、陈氏、甘氏家规家训120条。县广播电视台、政府网站、各广场LED显示屏专门设置曝光台，定期曝光社会不良风气、群众不文明行为。定期公布诚信“红黑榜”，对最美诚信纳税户、十佳诚信纳税户列入“红榜”，将失信被执行人列入“黑榜”，褒扬诚信，惩戒失信。

三是把新民风建设与脱贫攻坚、党建、社会综治、环境卫生整治等工作紧密结合，统筹兼顾、捆绑项目、形成合力、协调推进，确保新民风建设落实落细，有序推进。以“党建+”的系统思维推进新民风建设，坚持党员干部示范带头，带动新民风建设不断取得新进展。村级组织推选“能人”党员担任村干部，带头倡导移风易俗，村容村貌村风大为改观。

（九）志愿者队伍建设不断壮大，继续发挥引领作用。依托志愿者协会，各单位各镇积极组织，引导全民参与，突出志愿服务主题，健全机制，完善制度，强化管理，细化措施，形成县、镇、村三级志愿网络，加大了人员、经费保障，充分发挥志愿引领作用，提高全民参与热情。全县共有志愿者队伍24支，志愿者共6450人，志愿者注册登记人数达到县城常住人口49408人的 13.05%。

（十）文明单位创建扎实开展，深入推进三级联创工作。2017年12月11日，经省委、省政府命名表彰，城关镇成功创建省级文明镇、池河中学为省级文明校园、高速集团石泉管理所为省级文明单位。2017年我县新申创省级文明单位7个，分别是迎丰镇、中池镇、池河镇、熨斗镇、县公安局、饶峰派出所、池河集镇社区；省级文明校园4个，城关中学、石泉中学、两河九年制学校、池河镇中心小学；新申报市级文明单位5个，市级文明校园3个，市级文明社区2个，市级文明镇2个、文明村12个。历年达标和创建省级文明单位16个、市级文明单位48个、县级文明单位44个。

二、创建措施

（一）建立机制，明确任务，加大投入，狠抓落实

1.加强领导，健全机制。一是7月20日印发《关于成立创文领导领导小组的通知》（石办字〔2017〕112号），成立了创文领导小组，明确了以市委常委、县委书记为组长、县长、县委常委宣传部长为副组长，及各重点职能部门领导，各镇党委书记为成员的领导小组，8月3日下发《创建省级文明县城三创办职责分工》（石创指发〔2017〕17号）明确落实创文办领导、工作人员及职责。二是完善包抓网格区责任制，下发《城市网格管理划分的通知》（石创指发〔2017〕15号），将城区及城乡结合部划分为14个责任片区，明确责任单位监督制度，层层签订目标责任书，分解、夯实各项指标任务和单位责任，确保了创文工作有目标、有计划、有步骤的顺利推进。全面建立城区网格化工作格局，实现城区管理的新常态。

2.明确任务，狠抓落实。7月7日印发2017年《石泉县创建省级文明县城工作任务清单》（石办发〔2017〕42号），对照测评体系，明确任务，抓好落实；10月4日下发《关于<石泉县创建省级文明县城三年行动方案>的通知》（石办发〔2017〕60号），细化分解任务，确保创建工作有力推进；督导各责任单位迅速明确责任领导和责任股室，并及时上报，整理归档；11月1日下发《关于开展省级文明县城专项督查的通知》（石创办发〔2017〕64号），对各项任务落实组织进行综合督查，确保创文顺利开展，强化督查考核通报问效。

3．落实跟踪问效管理机制。一是印发了《三创工作效能督查办法》（石创指发〔2017〕7号）、《三创工作考核及责任追究办法》（石创指发〔2017〕13号）等相关文件，健全实行督查督办和责任追究机制，将创文工作纳入年度考核，坚持工作巡查制度，发现问题及时处理，跟踪督办落实；并及时跟进督促，确保工作落到实处，2017年共计组织创文专项督查督办8次，发放创文专项通报10期，各类白色任务单95份，黄色督办单22份。二是建立联席会议机制，及时通报创文工作进度，点评工作成效，查找存在问题，确定下步工作重点，确保创建工作能落地落实，有计划、有步骤地顺利推进。三是健全监督机制。畅通投诉平台，及时受理环境卫生问题投诉，建立了意见建议征求机制，设置三创专栏、石泉大地微信平台，利用电子显示屏建立曝光台，公开工作进展情况，对各类不卫生、不文明现象及时公开曝光，褒扬先进，鞭策后进，接受群众的意见建议及监督，截至2017年底受理各类投诉20件，处理20件，投诉处理率达100%，强力推进创建工作深入开展。

4.强力推进，细化量化网络资料报送质量。分别于8月23日、10月25日与11月22日，召开石泉县创建省级文明县城工作培训、推进会议，针对创文工作任务落实和开展方式详细解读阐述，重点培训了网络资料报送工作，提高报送人员素质并明晰相关报送程序要求，加强人员管理；规范引导创文工作开展. 截至17年12月31日，网络审核材料报送共计259条，审核通过247条，拒绝12条，累计得分117.95分，特色加分6.3分，占网络审核分值131分的90%。

5.加大投入，保障到位，创文工作进展顺利。2017年10月，全县文化体育与传媒支出共计 4100万元，预计全年全县文化体育与传媒支出共计 4500 万元。其中 2017年4月10日石泉县人民政府下达了《2017 年财政收支预算的通知》石政发〔2017〕5号文件，全县一般公共预算收支中文化体育与传媒支出1739万元；本级财政专项资金安排文化惠民专项314.5万元，包括文化宣传及精神文明创建（含文化发展奖补计230万）、图书馆图书购置、文化共享工程维护费、文艺中心经费、春节民间文化艺术活动经费。2017年文化建设投入较2016年增长1380万元，增长比例为 44.23%。

（二）加大整治力度，完善配套，优化人居环境

1.围绕市容环境、交通秩序、病媒防制、建筑工地、背街小巷、农贸市场、城乡结合部、城中村和各集镇入口风貌，组织开展大范围综合整治活动9次，截止12月底，共计发放督办通知书24份（含黄色督办任务单15份），白色任务单51份，限期整改通知书9份，通报9期，加大了城区管理力度。

2.全年各相关部门专项开展县城交通、农贸市场、单位及社区环境卫生、健康教育及控烟专项整治和空气环境质量、城区噪声综合整治30多次，提高了城区管理水平。

3.加强基础，注重配套，完善功能。数字化城管建设顺利完成，2017年4月投入运行；城乡基础设施水平进一步提升。①完成古堰集镇路改街工程。②改造提升县城区垃圾房3处，新增1处垃圾房。③改造提升二类以上公厕4座，县城区新建公厕2座，完成县城及国道沿线2A级旅游公厕建设（新建公厕8座，改建2座）。④完成城乡环卫一体化年度投资目标任务。全年累计投资609万元，完善基础设备，县城主次干道机械化清扫率达到60%以上。⑤相继启动实施老街生态停车场、尾子沟、体育场等10余处城区公共停车场建设，城区地下停车场配套建设面积达到6.87万㎡，人均达到0.85㎡。⑥提升县城标识标线标牌。投资300余万元，目前已完成县城规划区271块标识和相关标线建设。⑦规划设计江南湿地公园步行栈道项目和长安路改街项目等三处健康支持性环境设施项目，江南步行栈道已完成，项目中涉及的五个广场已全部建成。长安路改街项目转盘建设已完成，配套建设正顺利推进。

（三）加大宣传力度，营造创建氛围

1.宣传引导，营造创建氛围。突出社会主义核心价值观、新民风、文明创建等主题，在公共场所、单位、社区、学校、单位窗口、流动车辆，出租车，公交站牌、道路及重要节点，以各类广告牌、文化墙等方式，强化宣传，营造氛围。8月24日印发《关于印发创建省级文明县城广告宣传工作实施方案的通知》（石办字〔2017〕127号），截止17年12月底城区宣传任务已全面完成，共计制作大型主题标语5处6幅，文化墙8处9面，铁艺公益宣传20处56面、各类公益广告牌67处140面（其中结合旅游景点创文宣传大型广告牌10处10面），总投资近350万元，同时各单位各镇自主筹措资金，达到200余万元，深入开展文明宣传，其中县地电公司投入85万，地税局投入60余万，制作方案，以党风廉政、行业文化、传统文化等内容，突出了文明创建主题；强化媒体宣传，制作石泉大地微信创文26期，三创办印发问卷调查10000份，发放社区及相关单位，各镇单位按照人人参与、人人知晓的原则，印制宣传材料30000余份，对口管辖区域、包抓范围，深入开展文明宣传；更新三创专栏24期，网络发稿23篇，短信 6万余条。

2.通过对原城区破旧、过时广告进行摸底排查，9月22日下发《关于清理整治主城区户外广告的通知》（石创办发〔2017〕55号），组织县城区14个网格区40余个单位参与，清理陈旧过时广告85面，净化了宣传环境，清除了视觉污染，突出了文明创建主题。

3.举办活动，提升民众文明素质。近年来鼓励发展成立文化文艺文体类社团组织48个，在册专兼职文化文艺工作者、爱好者近4000人。在充分调研论证的基础上，提出了以实施“文化强县”、“文旅融合15551”、“文艺惠民”工程为抓手，开展“唱响石泉、舞动石泉、乐润石泉、戏品石泉、书香石泉、印象石泉”等六大主题群众文化活动，突出春节民间文化艺术节、广场舞大赛、民歌大赛、社团表演大赛、书画摄影奇石根雕展五大固化活动，开展云雾山之春、汉江之夏、后柳之秋、燕翔之冬、交通杯及熨斗坝坝宴等文旅活动，彰显文明旅游，充分展示石泉优美的自然景观和厚重人文。

9月12日，县三创办与城关镇联合组织开展了文明健康杯老年健身操（舞）活动，引导推动了老年人积极健康向上的生活方式，并以此为契机，引导广泛开展群众性精神文明创建活动，推进创文五进活动（单位、社区、学校、企业、基层）。发动每个居民从身边小事做起，弘扬美德，提升素质，人人争当文明使者，全年累计举办各类文明创建活动达116场次。

四、存在问题

2017年以来，我县以创建省级文明县城为目标，全县上下迎难而上，奋力拼搏，完成了各项指标任务。但对照《陕西省文明城市测评体系》的要求，还有一些薄弱环节，一是停车场、公厕、两场建设、好人馆、名人馆、非遗馆等基础设施尚需完善；二是城市管理长效机制的建立健全仍需加强；三是市民整体素质的提高等方面还存在着不足和差距，文化普及活动，氛围营造还不能满足广大市民的需求，院落文化、社区文化、企业文化、乡土文化等挖掘提炼还有待于进一步加强探索。

五、2018年工作重点

2018年，我们将进一步狠抓薄弱，强力推进，确保创建省级文明县城各项指标任务的全面落实。

一是进一步扩大宣传范围，对照测评标准体系，营造创文宣传氛围，同时加大室内宣传力度，突出社会主义核心价值观、新民风建设和道德规范、行业、企业文化主题。各部门、各单位要采取多种形式加大对社会主义核心价值观、文明新风、传统文化、政务公开、制度公示、文明旅游、诚信建设、法治宣传、文明交通、文明礼仪等的宣传；充分运用电视、微信、QQ、报刊杂志等相关专栏、版块，搭建平台，强力推进氛围营造；印发相关倡议书，书籍，宣传册页等，进一步扩大“创文”的“三率一度”（注：知晓率、参与率、支持率，满意度）。

二是开展系列文明创建、文化宣传演艺、知识竞答、道德宣讲活动，重点组织在县城、各镇，结合文明旅游开展各类活动10次以上。对照测评体系和创文三年行动方案，结合单位本职工作实际，多层次，全方位，大范围，开展各类精神文明建设活动，做好石泉好人、石泉最美等道德模范推荐、评选，石泉随手拍、科教、文化、卫生三下乡，文明餐桌、文明旅游、文明交通、诚信街市、道德讲堂、道德论坛，道德模范推广评选，志愿者组织建设活动，六德工程，非物质文化遗产发掘推广，文明新风宣讲、普及推广等文明教育活动，充分运用各种管理手段，加大创建宣传范围和力度，使创文活动入脑入心，彰显文明内涵。

三是强化城区管理，完善基础设施建设。以各种综合、专项整治为主线，集中治理城区市容市貌，规范主次干道交通秩序，加大社区管理力度，提升城区管理水平，加大基础设施建设力度，推进县体育馆、文化馆、图书馆、博物馆、好人馆、名人馆、非遗馆等基础设施建设和提档升级，加大管理力度。

四是加大国家、省市县文明单位、文明镇村、文明家庭创建力度，充分发挥已达标创建省级文明单位和市县文明单位的示范带头作用，推进文明县城创建。

五是推进道德模范推选、示范引领活动。深入开展道德讲坛、论坛、道德评议活动，推进全民文明普及和素质提升。

六是完善志愿者队伍建设，积极组织志愿者活动。突出志愿主题，全面统筹、规范协调、引导开展志愿活动。

七是深入推进未成年人思想道德建设，加快各青少年宫、教育培训基地建设，同步完善未成年人权益保障，结合实践，深入日常教育，广泛普及文明新风。

八是强化网络资料报送、档案管理归档工作。进一步明确网报资料、档案资料的人员责任，规范管理，对照测评体系，逐一细化，认真核对，确保不漏项、不丢分。

九是加大督查力度，强化考核问效。各单位要建立创建目标考核、效能问责机制，推动创文工作落实。县三创办将进一步强化督查考核，加大统筹协调、联络和宣传力度，深入推进创文工作。严格按照安排部署对创文工作跟踪督查，及时通报工作情况，对领导不重视、工作滞后、任务落不实、影响全县创文工作整体推进的，将严格按照《石泉县三创工作效能督查办法》（石创指发﹝2017﹞7号）和《石泉县三创工作考核及责任追究办法》（石创指发﹝2017﹞13号），实行严格考核和责任追究。

2018年，我们将继续努力，奋力推进，共同发力，促进经济建设、政治建设、文化建设、生态建设、社会建设五位一体协调发展，确保省级文县城创建达标达效！