石泉县认真贯彻省委副书记毛万春在2017年全省追赶超越第一季度点评暨“三场攻坚战”动员视频会议上的讲话和在安康脱贫攻坚情况反馈会上的讲话以及省、市健康扶贫工作会议精神,深刻学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,及时对照中省市县反馈的问题,组织开展自查自纠工作,明确从四个方面扎实推进健康扶贫工作。
医疗集团建设再深入。健全完善《医疗集团组建工作实施细则》,完善绩效分配制、全员聘用制、人事管理制、群众评议制等体制机制,健全集团内部运行机制,确保医疗集团在正确的轨道上良性运行,实现真正意义上的县镇村一体化服务模式。以抓点示范、逐步实施的原则,在各镇建立1-3个农村(社区)卫生计生服务中心,健全职责职能、运行机制,合理调配人员、设备、技术等医疗资源,把农村(社区)卫生计生服务中心打造成群众身边的医院、县级医院的门诊部和挂号窗口,大力推行责任医师签约式服务模式,着力解决贫困人口就地就近看病就医问题。
健康扶贫政策再完善。认真落实省市健康扶贫政策和精神,扎实开展健康扶贫“三个一批”专项行动,即在大病上集中救治一批,对省上要求的11种大病的患者制定救治方案,建立台帐,在定点医院进行集中住院治疗,并实行销号管理和单病种定额付费,切实解决大病患者的看病就医问题。在慢病上送药控制一批,为贫困人口开展健康体检,对14种慢性病实行门诊药物免费供给,落实责任医师包联指导。在重病上兜底保障一批,即对患有重病且无支付能力的贫困人口或因病返贫人口,通过医保政策倾斜、民政救助、补充保险、疾病应急救助和动员社会力量救助等措施,实现兜底保障。认真做好“天使健康扶贫行动”,组织动员卫计系统所有干部职工人人参与健康扶贫工作,切实解决贫困群众的看病就医和脱贫问题。同时,积极协调财政、民政等部门落实建档立卡贫困人口新农合个人缴费部分补助政策。
责任机制再夯实。坚持唯脱贫攻坚为大、唯脱贫攻坚为先、唯脱贫攻坚为重,严格遵循脱贫攻坚“十条铁规”,对标问题整改,解决突出问题。建立责任分工机制和信息更新机制,做好健康扶贫信息管理系统的动态维护,将健康扶贫纳入各单位的目标责任考核,确保健康扶贫政策措施落实到位。同时,运用卫计网、新闻媒体、大型义诊、入户宣教、健康教育讲座、印发明白卡、qq群、微信群等方式,多层次开展健康扶贫政策宣传,形成浓厚的健康扶贫脱贫氛围,提高群众对健康扶贫政策的知晓率,推动健康扶贫工作广泛深入开展。
方法举措再创新。在总结完善现有健康脱贫好做法、好经验的基础上,继续整合新农合、大病保险、民政医疗救助、计生特殊家庭等政策向贫困群众倾斜的举措上进行创新探索,抢抓“两保合一”及“新农合”市级统筹机遇,加强政策衔接,最大限度提高贫困人口的医疗保障水平和报销比例。