石创办发〔2016〕40号

石泉县三创指挥部办公室

关于三创推进会议精神贯彻落实情况的

通    报

各镇人民政府，县委和县级国家机关各部门，各人民团体，驻石各单位：

为全面贯彻落实10月25日全县三创工作推进会议精神，确保国家卫生县城复审顺利通过，各项重点任务全面完成。11月7日至11日期间，我办组织对各镇、各部门进行专项检查督导，现将情况通报如下：

一、基本情况

本次督查重点是各镇、各部门学习贯彻全县三创工作推进会议精神，安排部署下一步工作情况，国卫复审迎检日常准备工作，巩卫突出问题整改及三创工作档案资料收集整理情况。检查中各镇、各部门分管负责人都能积极配合，提前将整理好的资料分类收集，初装成册，便于查验，并就自身问题和相关工作开展情况做了详细汇报。主要有以下特点：

（一）领导重视部署有力。各镇、各部门主要领导高度重视，都能迅速传达会议精神，积极安排部署三创工作任务，强化工作责任。后柳镇坚持每周召开三创专项会议，安排部署各阶段工作，并实行周评、月评和定期通报，形成齐抓共管的工作氛围。卫计局将10月25日会议精神以文件形式划分成主要事项责任清单下发给各股室、县直各医疗卫生单位；工业集中区管理委员会推行干部作风、环境卫生、工作落实情况三项督查制度，定期、随机抽查，每半月一次环境卫生专项督查，并将督查情况按月通报。

（二）建立机制资料齐备。大多数镇、单位都有专办、专人负责三创工作，档案资料分类分年度整理齐备。迎丰镇、池河镇、曾溪镇坚持领导包片责任制，落实了单位、居民住户“四自一包”责任，集镇市容环卫管理实现常态化，做到了日常整洁有序；熨斗镇积极创新集镇环卫管理机制，大力开展环境卫生整治工作，集镇垃圾清运及时、市场管理规范。公安局三创工作达到了“四有”，有专门的办公室、办公设备，有分管领导、专职人员，有一系列的工作制度，有经费保障，并将会议精神通过视频会议传达到各股室、队、所，制定下发工作方案，日常资料收集整齐，专柜专盒；水利局将会议精神分解细化成目标任务落实到局属各单位，内业资料按照“5+X”三个年度分类整理装盒。

（三）强化职责稳步推进。各单位立足创建工作大局，充分发挥职能作用，不断将三创工作推向深入。城关镇积极开展了城乡结合部、城中村、居民楼院环境卫生整治。住建局召开全体大会层层将任务落实，成立住建系统迎国卫复审工作领导小组，集中开展各项专项整治；家友购物中心楼下步行街临时摊点较多，脏乱差情况时常反弹，为了解决脏乱差的问题，县编办、考核办筹措资金，按照统一颜色、规格、整齐美观的要求，协同城建监察大队一起，雇用工人，统一给予更换，清除了卫生死角。

二、存在问题

（一）少数单位思想认识不到位。少数责任单位领导重视程度不够，存在敷衍应付思想，积极性、主动性差，不催促、不行动，缺乏对公共事务活动开展的责任担当意识。财政局在10月25日推进会后未召开干部大会传达会议精神，工作未落实；市场监督管理局在督查组督查期间，因局三创联系人下乡，表明会主动与督查组联系，至今未联系，也未上报三创推进会议精神贯彻落实情况自查报告。

（二）部分单位档案资料不齐备。大部分单位职能资料健全，但近三年国卫巩固资料相对缺失，有的正在收集整理之中，有的不齐全，有的不规范，有的开展了工作却没有收集整理资料。统战部、工商联、电力局有日常资料，但未归档整理；经贸局有2014、2015档案资料，2016全年资料未收集整理。

（三）个别单位责任片区不重视。对片区牵头单位工作部署置若罔闻，有令不行，还有个别单位不重视周五大清扫，到责任区只用几分钟时间随便顺手扫几下，草草收兵，只完成了简单的清扫，对责任区内卫生死角、绿化带内白色垃圾，墙体、行道树、电线杆上、广告栏外的“野广告”“牛皮癣”视而不见，没有认真研究解决片区环境卫生问题。第三片区县人民法院、八片区统战部、十五片区政协办连续一个月未上报周五清扫周报表；责任单位水文站、天然气公司将牵头单位工作部署置若罔闻，基本不参与周五大清扫。

（四）重点突出问题整治推进慢。重点整治项目推进慢，突出问题未从根源治理，整治后反弹现象时有发生。市场监督管理局专项整治农贸市场活禽屠宰分区工作推进慢，没有实质性进展；住建局对流动水果沿街售卖现象进行专项整治，但未从根源治理，无法取缔，形成游击战打一枪换一个地方，严重影响市容环境卫生；工地管理带泥上路，工程车辆不覆盖现象，住建局、交警部门联合整治未见成效，特别是东延片区和工业园区尤为严重；城关镇老旧小区整治易反弹，化粪池堵塞、车辆乱停乱放等现象时有发生，形成脏乱差，影响群众生活、通行；国道沿线及池河镇、饶峰镇、两河镇集镇入口三堆五乱、明曝垃圾现象仍严重；集镇周边绿化管护不到位，死株现象，树下垃圾，杂草普遍，没有修剪。

三、下一步工作要求

（一）思想要再动员。各镇、各部门、单位要树立全县一盘棋思想，高度重视市容市貌环境卫生综合整治专项行动，强化抓巩固、促提升、惠民生的整体意识，工作上各负其责、齐抓共建、强力推进，进一步提升城区人居环境品质。

（二）资料要再完善。各镇、各部门、单位要紧扣国卫指标指导开展工作，要明确专人负责，集中人力和时间收集资料，按年度整理成册，确保档案能全面反映我县巩固国卫工作成效。

（三）整改要再彻底。针对10月25日会议中提出的突出问题，各镇、各部门、单位要尽快组织力量开展专项整治，迅速掀起整治高潮，要重拳出击，狠抓治理，加强监管，确保市容环境卫生整洁有序，整治活动真正取得实效。进一步加大协调力度，建立健全长效管理机制，保证市容环境管理常态长效。

（四）责任要再落实。当前，正处于迎接国家卫生县城复审省级明查和国家暗访的关键时期，各镇、各部门、单位要进一步加强组织领导，切实负起属地管理和行业管理责任，强化检查指导，严格督办，推动本辖区及行业领域的各项管理全面达标。对通报中指出的问题，举一反三，迅速进行整改落实，以干净、整洁、优美、有序的环境迎接国卫复审。对于整改不力的单位，将严格按照《石泉县三创工作督查考核及责任追究办法》追究相关人员的责任。

    石泉县三创指挥部办公室

    2016年11月16日

抄送：县三创指挥部总指挥、各副总指挥，县委、县政府、县人大、县政协办公室。