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让主题教育在脱贫攻坚战中走得更深落得更实

——石泉县在脱贫攻坚主战场检验党员干部初心使命工作纪实
文章来源:主题教育办 作者:陈明 发布时间:2019年10月17日 16∶10 点击数:
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“全县上下要迅速把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委决策部署上来,按照我县主题教育“345”总体思路,从推动全面从严治党向纵深发展、保持党同人民群众的血肉联系、力争实现年度综合目标责任考核全市再夺优和脱贫攻坚成效考核全省再夺优上深化认识、提高站位,切实增强开展主题教育的政治自觉、思想自觉和行动自觉。”这是安康市委常委、石泉县委书记李启全在9月10日部署“不忘初心、牢记使命”主题教育时为全县开展主题教育定下的总基调。一个多月来,石泉县在高标准高质量一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实主题教育四项措施的同时,始终将开展主题教育与决战决胜脱贫攻坚当前这场最大的硬仗紧密契合,形成了“抓学习强动力、抓调研破难题、抓查改保完胜”的主题教育与百日会战交相辉映、互促互进的可喜局面,在秦巴汉水之滨描绘出了一幅“党员干部在脱贫攻坚主战场践行初心使命、党组织在脱贫一线检验党员干部初心使命”的感人画卷。

以上率先  领导争当脱贫攻坚排头兵

火车跑得快,全靠车头带。自实施脱贫攻坚以来,石泉县各级领导干部以上率先、全员出击,自觉扛牢脱贫攻坚第一责任,始终战斗在脱贫攻坚最前沿,带领全体党员干部在脱贫攻坚主战场冲锋陷阵。

县四大家班子和全体县级领导始终做到“四个坚持”,以“打铁还需本身硬”的务实担当,勇当脱贫攻坚排头兵。坚持县委常委会、县政府常务会每月研究一次脱贫攻坚工作,县、镇脱贫攻坚指挥部每两周召开一次汇报、点评、安排、调度、现场推进会,专题研究解决工作落实及补短板、强弱项问题;坚持县级领导联镇督导、驻镇督查组专职督查和县镇纪委交叉监督“三管齐下”,聚焦“两不愁三保障”核心指标、各级反馈问题整改、扶贫项目资金管理、干部作风等方面,持续定期深入各镇村和“九办五组”责任单位开展实地检查或随机抽查,及时发现问题、督促整改,指导工作、协调解难,传导压力、形成震慑;坚持落实县级领导包抓镇村户“七大责任”的要求,全体县级领导全部“下沉”镇村一线,重点督导检查所驻镇村的工作,了解掌握工作动态,会商分析任务指标,研判检视工作问题,协调解决工作难题;坚持常态化走村入户听民声知民情,宣讲政策,答疑解惑,想方设法为群众解难题办实事。仅主题教育开展以来,每位县级领导平均每周就深入3个村、走访9户农家,帮助各镇村解决生产用电、移民安置点配套建设等脱贫攻坚难题520余个。

与此同时,该县“九办五组”责任部门领导班子主动聚焦主业,紧扣工作重点,围绕收入达标超线和安全住房、安全饮水、义务教育、基本医疗有保障等“两不愁三保障”核心指标和“576”脱贫标准,聚合力量,逐项对标对表,排查短板弱项,逐村逐户逐人对单“销号”“清零”,目前全县脱贫攻坚所有关键指标任务已率先完成并进入成果巩固阶段。

创新机制  让干部到脱贫攻坚一线去

石泉县注重从创新工作机制入手,着力将全县各镇各部门的工作重心和优秀干部向脱贫攻坚主战场聚集,在全县形成了“单位首抓脱贫攻坚强担当、干部扎根脱贫一线守初心”的生动局面。

该县在镇和部门年度工作考核机制方面,注重发挥考核“指挥棒”作用,将脱贫攻坚工作成效考核作为各镇各部门年度考核评优、领导干部个人评先评优、提拔重用的前置条件,加大脱贫攻坚工作考核权重,促使各单位、各领导干部聚焦重点、聚力攻坚;在驻村干部管理机制方面,坚持严管与厚爱相结合,在思想上引导、在政策上支持、在奖励上倾斜、在提拔上重视、在身心上关爱、在生活上关注,让驻扎一线的工作队员有干头、有想头、有盼头,坚持在脱贫攻坚主战场锻炼考验、识别选拔干部。

自脱贫攻坚战打响以来,全县有千余名县、镇、村优秀干部主动请缨扎根脱贫攻坚一线,用实际行动践行党员初心使命,用显著业绩为党徽增光添彩。他们深深地植根乡村,准确掌握群众的所思、所想、所盼、所愿、所困,面对自然条件差、交通条件差、居住条件差、经济基础差、发展条件差的巨大挑战,全体驻村干部不忘初心、不辱使命,自觉将思想和行动统一到县委县政府关于脱贫攻坚的各项决策部署上来,走进千家万户,想尽千方百计,历尽千辛万苦,积极改善农村各项基础设施,潜心带领群众脱贫致富,一边带头发展产业园,建立产业发展示范基地,一边帮助乡亲们规划产业项目、制定增收计划,积极争取奖补政策支持,主动当好产业发展政策宣传员、技术指导员、产品营销员,让群众发展产业增收有保障,如期脱贫致富有盼头。2019年,在一大批优秀党员干部的带动下,全县村级主导产业和特色产业快速发展,目前已发展林果业13450亩、魔芋9808亩、中药材664亩、养蜂4351箱,牛2550头、食用菌1130万袋,发展订单蔬菜2695亩、黄花菜6000亩、辣椒2000亩、烤烟1020亩。

以干克难  在促农增收致富中显身手

政治强不强,关键看担当。石泉县共有150个驻村工作队1160名素质高、作风实、能力强的优秀干部,投入到脱贫攻坚这场没有硝烟的战役中,他(她)们自觉抛开一切顾虑,严格遵守驻村工作队管理办法,牢牢坚守“前沿阵地”,想方设法把脱贫攻坚工作往深里做,往实里抓,在促农增收致富的艰辛实践中很好诠释了“不忘初心、牢记使命”的根本内涵。

创新模式,狠抓产业促增收。创新实施“345”产业扶贫模式,围绕落实村村有集体经济、户户有长效产业、人人有稳定就业的增收“三有”计划,加大对龙头企业、集体经济、农村能人、贫困户四类主体的扶持力度,实施全域旅游、集体经济、龙头企业、能人兴业、社区工厂“五带动”,实现“富民、兴村、壮企、强县”目标;深化“支部(兴村)+能人(兴业)+贫困户”互联互带模式,科学、合理地进行产业发展规划布局,重点培训党员致富能手,大力扶持能人发展专业合作社、农科示范基地、家庭农场,根据带动贫困户、带动产业发展情况予以重点奖补,力促“桑、畜、菜”三大主导产业和山林经济、魔芋、烤烟、中药材等特色产业快速、集约、规模发展,带动贫困群众持续稳定增收;全县通过狠抓一二三产融合发展,目前已建立村集体经济组织150个,6985户有产业发展需求的贫困户全部落实蚕桑、烤烟、茶叶、蔬菜、林果、中药材、养蜂、畜牧等长效产业,贫困劳动力稳定就业4373人,全县贫困户人均纯收入稳定在3500元以上。

以民为本,优化服务惠民生。各驻村工作队积极践行“以人民为中心”的发展思想,认真落实以书记民情“三本账”为龙头的联系和服务群众“13N”机制,广泛收集群众意见,积极主动回应群众呼声,及时化解扶贫领域的各类矛盾纠纷,扎实办好为民实事,进一步增强群众的获得感、幸福感和安全感,大幅提升群众对扶贫工作的满意度。围绕基本医疗有保障,严格落实健康扶贫政策,建立贫困人口医疗“三重保障”制度,目前,全县建档立卡贫困户全部参加了新农合和大病保险,家庭医生签约率和规范化健康管理服务率均为100%,建设的74个贫困村标准化卫生室全部达标;围绕义务教育有保障,全面落实控辍保学“双线”“七长”责任制,组织1965名教师与5286名贫困学生建立结对帮扶,为2028名学前至大学新生阶段建档立卡贫困学生发放资助258.23万元,持续保持贫困家庭义务教育阶段“零辍学”记录;围绕政策兜底有保障,为9544人落实兜底保障资金2821.9万元,让特殊困难人群充分享受政策红利,感受党和政府的温暖及社会各界的关爱。

正风肃纪  在脱贫一线抓好主题教育

近一个多月来,面对“百日攻坚”的关键时刻,石泉县以开展主题教育为契机,在厚爱驻村干部的同时,引导全体驻村干部以刀刃向内的勇气,持续强化脱贫领域干部作风建设,进一步为全体党员干部永葆初心、善始善终、善作善成筑牢了纪律防线。奋战在全县脱贫攻坚主战场的上千名干部斗志昂扬,发扬过硬作风,顺利实现了抓脱贫攻坚和参加主题教育两不误、两促进的预期目标。

自开展主题教育以来,该县各级党组织按照县委部署,相继在脱贫领域党员干部中扎实开展了理想信念、形势任务、先进典型、案件剖析等系列学习教育和交流研讨,一体推进检视查改工作,以学深悟透政治理念滋养初心,以刀刃向内检视整改强化担当,极大地激发了全体驻村干部的内生动力,并在各驻村工作队中深入开展了“三比一提升”行动,共同念好“严、实、精、特、稳”“五字经”,真正使主题教育与脱贫攻坚实现了深度融合、无缝对接。

在刀刃向内、自我加压的同时,为决胜脱贫攻坚,石泉县坚持动真碰硬,严格执行脱贫攻坚“五个一律”责任追究相关规定和责任连带追究机制,对脱贫指标未能如期完成或工作受到中省巡视督查、巡查暗访、考核评估、审计监督等点名通报批评、约谈,或发生重大信访事件、产生重大负面舆论影响,直接影响全县脱贫摘帽的,实行“一责三问”,既问责直接责任和领导责任,也问责监督责任。全县驻村干部在自我革命和纪律红线的双重保障下,初心坚守的更稳更牢,使命担当的更实更好。

通过全员赶超冲刺攻坚,目前全县已发展200多个农业产业园区、农科示范基地、家庭农场、观光景点,完成投资1.4451亿元实施道路硬化、道路维护、便民桥、安全饮水、电网改造工程等脱贫攻坚基础设施和公共服务项目267个,计划脱贫退出的建档立卡贫困户“两不愁三保障”全部落实到位,全县脱贫攻坚“百日会战”胜利在即。