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石泉县人民政府关于违反政府信息公开工作规定责任追究暂行办法

文章来源: 作者: 发布时间:2018年11月30日 15∶11 点击数:
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第一条 为促进政府信息及时、准确、全面公开,保障公民、法人和其他组织的知情权,依法追究违反政府信息公开工作规定的相关人员责任,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)、《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》,《陕西省政府信息公开规定》(以下简称规定)、《安康市政府信息公开规定》和《石泉县政府信息公开规定》等法律法规制定本办法。

第二条 本办法适用于全县各镇、县政府工作部门、直属机构,工业集中区管委会、供销联社及法律法规授权的具有公共管理职能的组织。

第三条 对违反政府信息公开规定的责任追究坚持实事求是、有错必纠、追究责任与改进工作相结合的原则。

第四条 行政机关违反政府信息公开规定,有下列情形之一的,由县监察局、县政府政务公开领导小组办公室责令改正;情节较重的,对行政机关进行通报批评;情节严重的,按照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》等相关条例,依法追究其主要领导、分管领导和直接责任人的责任。

(一) 不按照条例、规定确定的方式公开政府信息的;

(二) 不及时更新本单位政府信息公开指南和政府信息公开目录的;

(三) 公开的政府信息不及时,内容不准确的;

(四) 依法应主动公开的政府信息没有公开的;

(五) 违法公开涉及国家秘密、商业机密、个人隐私和其他不应当公开的政府信息的;

(六) 对公民、法人或者其他组织申请公开政府信息不依法受理或者在法定答复期限内未予以答复的;

(七) 违反法律、法规规定越权发布政府信息的;

(八) 对有关政府信息公开工作的举报和投诉未答复的;

(九) 违反条例、规定收取政府信息公开费用或者通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

(十) 违反政府信息公开规定的其他行为。

第五条 对违反政府信息公开有关规定的部门、单位和个人,按照以下办法追究责任:

(一)责任区分

1.未报主管领导审核批准而作出的违反政府信息公开有关规定的行为,由承办人承担责任。

2.经主管领导审核批准或同意后作出的违反政府信息公开有关规定的行为,由主管领导和承办人承担责任;承办人向主管领导说明了行为错误或提出了正确意见的,可免除责任。

3.经过领导班子集体讨论决定作出的违反政府信息公开有关规定的行为,由主要领导、主管领导和承办人承担主要责任,班子其他成员承担次要责任;承办人或班子其他成员向主要领导说明了行为错误或提出了正确意见的,可免除责任。

(二)责任追究

1.情节较轻,影响较小的,对直接责任人给予提醒谈话或警示谈话,并限期改正。

2.情节较重,给群众造成损失的,对单位提出批评;对主管领导和直接责任人给予诫免谈话,并责令作出书面检查。

3.情节严重,影响较大的,对单位给予通报批评,责令限期整改;对主要领导、主管领导、直接责任人给予组织处理或组织调整,或视情节给予相应的党纪政纪处分。

4.构成犯罪的,移送司法机关处理。

第六条 县监察局、县政府信息公开领导小组办公室作出责任追究决定前,应当对拟追究责任事项进行全面、客观的调查取证,查清事实,认真听取有关责任人的陈述和申辩,并根据实际情况,准确区分责任,视情节与后果作出相应处理,并下达书面通知。被追究责任的单位及其相关人员对处理结果有异议的,应于接到处理通知后的30日内,向作出处理决定的机关申请复核或提出申诉。应追究党纪政纪处分的,由县政府信息公开领导小组办公室提出,报县监察局按程序办理。

第七条 实行政府信息公开责任追究反馈制度。被追究责任的部门、单位及个人,要及时纠正违反政府信息公开有关规定的行政行为,并将改正情况书面报告县政府信息公开领导小组办公室。

第八条 本办法自发布之日起实施。

第一条 为促进石泉县人民政府门户网站及各镇、部门信息采集、发布、审核工作的规范化、制度化,保障政府网站发布信息的权威性、及时性、准确性、严肃性和安全性,依据国家有关法律法规和省、市、有关规定,特制定本制度。

第二条 本制度适用于石泉县人民政府网站应当公开或需要公开的所有政务类信息,上述信息正式发布前,必须进行预先审核。

第三条 发布的信息应具有较强的时效性,保证信息内容的真实性、准确性、完整性和安全性。

第四条 部门或乡镇在各主流媒体(报纸、电视、电台)上刊登、发布的各类重要政务信息,要在第一时间向县政府门户网站提供。

第五条 审核的原则是“谁主管、谁审批、谁负责”。各部门、镇主要领导是网站信息报送和发布的第一责任人,要明确一名分管领导作为信息审核负责人,所有报送和发布的上网信息必须经审核负责人同意后,通过本单位政务邮箱进行报送,使用非政务邮箱进行报送的信息,原则上不予编发。

第六条 审核的程序:

(一)信息人员拟定拟发布信息内容并填写《上网信息发布审核表》。

(二)本单位负责人审核,重点是对拟发布信息内容的准确性、完整性、时效性、是否涉密等进行审核。

(三)政府办公室直接拟发的信息由分管主任审核签发,重要信息必须经主任审核同意后方可上网发布。

(四)部门或镇拟发的信息由信息审核负责人审核签发后方可发布,重要信息必须经部门或市主要负责人审核同意后方可发布。

第七条 发布关系重大事件的信息和负面信息,必须上报县委、县政府办公室审核并经县委、县政府有关领导同意后方可发布。

第八条 县政府及各部门、在制发正式公文时,要对是否公开、公开范围和公开方式,同时作出规定,实行同步审批,以减化上网发布信息审核程序。

第九条 建立完善的信息发布登记制度,信息发布前认真填写《上网信息发布审核登记表》,所有报送信息及其审核负责人审核签字的审核表、登记表要存档保存,以备查阅。部门或镇报送信息的审核资料由各单位存档备查。

第十条 严格执行安全保密制度,不得在网上从事危害国家安全、泄露国家秘密等犯罪活动,不得发布违反国家法律及地方法规的信息,不得发布与党的各项方针、政策相违背的信息,不得制作、复制和传播各类不健康信息,不得发布虚假信息。

第十一条 严禁在网站上传播计算机病毒、木马等程序,发布除文字以外的其他内容需经防病毒检测后方可发布。

第十二条 信息发布前必须认真校对和审核,确认无误后方可报送。对因审核不严导致政府信息公开内容失实、泄密、引发负面影响的,依照有关法律法规和规定追究相关人员责任。

第十三条 建立上网信息复查制度,原信息报送单位应指派专人负责上网信息复查工作,发现问题应及时通知政府网站编辑人员进行更正,及时撤除不符合规定的上网信息。造成影响的要追究相关人员责任,并由责任单位和个人负责消除。

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