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石泉县江南高级中学PPP项目市场测试公告

文章来源: 作者: 发布时间:2018年01月09日 点击数:
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经石泉县政府会决定,石泉县江南高级中学拟采用政府和社会资本合作(PPP)模式实施。为加快本项目的实施进度,保证该项目获得更多社会资本的充分响应,现诚挚邀请潜在社会资本进行市场测试。

一、项目简介随着石泉县经济与社会的发展,高中教育资源已经难以适应人民群众对优质教育、均衡教育的迫切需求,教学基础设施、办学规模、师资力量等方面与国家规范的基本要求还有很大的差距,是石泉县实现“追赶超越”目标的短板。因此依据关于积极推进教育事业发展、加大教育基础设施建设投入、提高教育现代化水平的精神,加快实现“追赶超越”的要求,石泉县委、县政府计划将石泉县现有的高中教育资源进行有效整合,筹划实施石泉县江南高级中学项目。

项目规划总用地面积174000平方米(约合261亩),总建筑面积约89933平方米,其中地上建筑面积80933平方米,地下建筑面积9000平方米,室外运动场地面积38000平方米。项目容积率0.47,绿化率35%,建筑密度16.11%,设置机动车停车位260个,非机动车停车位3600个。设置90个教学班,可容纳4500名学生。

表1石泉县江南高级中学项目技术指标一览表

序号指标名称单位数量备注
规划总用地面积平方米174000.00约合261亩
规划总建筑面积平方米89933.00 
1地上建筑面积平方米80933.00 
1.1教学楼平方米16896.00六栋,框架结构,四层
1.2实验楼平方米5680.00一栋,框架结构,五层
1.3综合部室楼平方米5680.00一栋,框架结构,五层
1.4办公楼平方米4200.00一栋,框架结构,五层
1.5报告厅平方米1070.00一栋,框架结构,一层
1.6图书馆平方米9055.00一栋,框架结构,七层
1.7专家楼平方米2181.00一栋,砖混结构,三层
1.8学生公寓#1平方米4644.00一栋,砖混结构,六层
1.9学生公寓#2平方米5928.00一栋,砖混结构,六层
1.10学生公寓#3平方米6828.00一栋,砖混结构,六层
1.11学生公寓#4平方米7302.00一栋,砖混结构,六层
1.12食堂平方米7620.00一栋,框架结构,四层
1.13风雨操场平方米3849.00一栋,框架结构,两层
2地下建筑面积平方米9000.00 
2.1地下车库平方米7550.00框架结构,两层
2.2设备用房平方米1450.00框架结构,一层
室外运动场地面积 38000.00 
道路与铺装面积平方米40472.60 
建筑密度%16.11 
容积率 0.47 
绿化率%35.00 
机动车停车位260 
8.1地上停车位57 
8.1地下停车位203 
非机动车停车位3600 
班级规模90 
十一学生规模450050人/班

项目静态总投资为37045.19万元,包含工程费用28663.75万元,工程建设其他费用5637.35万元,基本预备费2744.09万元。

项目建设期3年。

二、测试内容1.PPP运作模式

本项目采用PPP模式运作,具体运作方式为BOT【建设-运营-移交】模式,由政府与社会资本组建项目公司,由项目公司负责完成项目投资、融资、建设、运营维护与移交。项目竣工验收进入运营期后,项目公司对项目进行运营维护,并对学生公寓、食堂、商业设施等进行经营管理,获得使用者付费及政府相应的可行性缺口补助收回投资并取得合理的收益。合作期满,项目公司以约定条件将项目设施完好、无偿移交给县教体局或政府指定机构。

2.合作期

本项目合作期限设定为18年,包括3年建设期,15年运营期。

3.项目公司组建方式

石泉县政府授权县内国有企业作为政府方出资代表,与社会资本共同组建项目公司。资本金比例为项目动态总投资的20%,其中社会资本出资90%,政府方出资10%。

4.项目回报机制

本项目采用可行性缺口补助的回报机制。

5.使用者付费收入

本项目使用者付费主要包含住宿费、餐饮、商业租赁等收入,初步估算年均约为4200万元,计算当年可行性缺口补助时以中标报价和实际收入比较值的大数为准。

6.项目公司运营成本

项目公司的运营成本包括燃料及动力费、原材料费用、人员工资及福利、维修费、管理费等。运营维护成本采用包干制,运营期前3年运营维护成本为中标社会资本的投标报价,运营期4-15年根据石泉县或安康市统计部门公布的居民消费价格指数每3年调整一次。本项目前三年年度运营成本初步估算约为2250万元/年。

7.社会资本采购方式

本项目采用公开招标的方式选择社会资本,社会资本允许联合体。

8.社会资本的资格条件

⑴主体要求

社会资本可以是依法成立并有效存续的中华人民共和国境内(外)企业法人或其他组织,也可以是由不同法人实体或其他组织组成的联合体,但联合体内成员数量不得超过两名。

⑵.资质要求

具有建筑工程施工总承包一级及以上资质,具有有效的安全生产许可证。

⑶.业绩要求

截止资格预审公告之日前三年内,具有1个总投资规模为4亿元及以上的房建类项目业绩(以中标通知书、签署的合同或交付使用的证明文件为准)。

⑷.财务要求

截止资格预审公告之日前三年内,各年经审计净资产不低于人民币5亿元,银行授信不得低于人民币10亿元。

⑸.技术能力

投资人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。

⑹.企业信誉

投资人应具有合法的法律地位,在过去三年内没有严重违约或不良行为,也没有政府采购法第七十七条所述的不良行为。

三、市场测试说明1.本次市场测试并非项目正式采购程序的组成部分,本次测试信息仍可能进一步修改,对各方并不具有约束力;

2.本次市场测试邀请潜在社会资本参与市场测试,即使不参加市场测试的社会资本仍然有资格参与项目的正式采购程序;

3.参与本次市场测试的社会资本并不会因此在项目正式采购程序中得到特别的优待。

四、测试报名及材料准备请潜在社会资本在2018年1月16日下午18:00之前将报名信息(单位名称、联系人、联系方式)等相关资料发送至下列指定邮箱,其中相关资料是指:

1.企业简介,包括社会资本自身实力的说明(如注册资本、净资产、总资产、负债率、银行存款、银行授信等相关财务情况)、本身具有各种资质的情况(包括但不限于设计、施工、设备等资质)。

2.潜在社会资本过去五年中,在中国境内具有房建类项目的投资或建设施工的经验,以及教育类项目的投资或建设施工的经验和教育类项目的运营维护经验,包括项目业主名称及联系人、项目名称、签署《项目合同》的时间、项目期限、主要内容等;

3.PPP项目业绩,包括项目业主名称及联系人、项目名称、项目投资额、签署《项目合同》的时间、项目期限、主要内容等;

4.联合体投标,包括是否考虑采用联合体及联合体的基本情况分工。

五、联系方式实施机构联系人:张老师

联系电话:13991537908

联系邮箱:360128643@qq.com

咨询机构联系人:孙鑫垚

联系电话:18682939792

联系邮箱:420262323@qq.com

请于2018年1月16日下午18点之前将以上信息发送至上述任意邮箱。

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