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政务督查(2017年第4期)关于2017年县政府第三至四次政府常务会议确定事项落实情况的通报

文章来源: 作者: 发布时间:2017年07月08日 点击数:
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按照政务督查规定,现将2017年县政府第三至四次政府常务会议确定事项落实情况通报如下:

一、第三次政府常务会议

(一)关于审议《政府工作报告(讨论稿)》

1.原则同意《政府工作报告(讨论稿)》由政府办负责,进一步修改完善,按程序提交县委常委会议审定、县十八届人大二次会议审议通过。

责任单位:政府办

完成情况:已完成。

2.由考核办牵头,发改局、统计局配合,对照省市季度考核点评指标体系,加强对上汇报衔接,切实做好数据统计上报工作,争取在一季度省市考核点评取得佳绩。

责任单位: 考核办

完成情况:已落实。加强对市季度点评指标的分析研究和对市统计认定指标的向上汇报衔接工作,同时组织各市季度点评指标责任单位和县季度点评指标牵头单位做好自查和检查考核工作,于5月上旬全面完成了一季度对市季度点评责任单位的扣分和对一季度县季度点评责任单位的综合排名计分工作,县第一季度考核点评结果在县委、县政府5月18日召开的县追赶超越点评会上进行了通报。

3.统计局牵头,发改局、考核办等部门配合,加强全县数据进统指导和监测预警预判,确保考核指标各季度均达到预期目标,争取追赶超越季度考核点评主动权。

责任单位:统计局

完成情况: 正常推进。统计局和发改局、考核办共同制定了二季度追赶超越重点指标预期目标分解表;对月度落后指标由县委督查室和县政府督查室进行了预警;到各镇对相关统计数据进行了指导,同时,在双过半推进会上对各部门进统数据进行了强调和安排。

(二)关于审议《石泉县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》

原则同意《石泉县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》。由发改局负责,按照会议讨论意见修改完善,按程序提交县委常委会议审定、县十八届二次会议审议通过。

责任单位:发改局

完成情况:已完成。《石泉县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》经县十八届人大二次会议审议通过,计划已下达至各相关单位。

(三)传达全市公安、司法、市场监管、信访和安全生产工作会议精神,研究贯彻落实意见

1.关于公安工作

①同意启动全县社会治安技术防控体系升级建设。由公安局负责,本着节约、共享的原则制定技防升级建设方案,经副县长张鹏审核把关后,报县政府审定实施。

责任单位:公安局

完成情况:已落实。全县社会治安防控体系升级建设预计投资1600万元,分两年完成建设任务。截止目前,已投资800万元,完成了室内硬件建设,相关建设正在稳步推进中。

②由公安局负责,采取社会化服务的方式,面向社会招聘10名素质较高的城区专职巡防队员。

责任单位: 公安局

完成情况:已落实。通过组织开展体能测试、笔试、政审、面试、体检,择优录取了10名城区专职巡防队员。5月1日与10名队员签订《政府购买服务合同》,现已全部进入工作岗位,负责城区治安巡逻防控工作。

2.关于司法工作

①同意将“七五”普法宣传教育、社区矫正工作纳入各镇各部门年度目标责任考核。由考核办牵头,司法局配合,按照会议讨论意见,制定具体考核细则。

责任单位: 考核办

完成情况:已落实。“七五”普法工作已纳入对各镇、县直部门、国有企业、驻石单位年度目标责任考核指标内容,同时正在制定“七五”普法考核细则。

②同意司法局根据上级司法行政部门关于社区矫正和“七五”普法宣传工作需要,将公车改革时上交至县车改办的司法行政警用车辆租回,用于基层司法所开展社区矫正工作和“七五”普法宣传工作。

责任单位: 司法局

完成情况:已落实。正在办理租赁手续。

3.关于市场监管工作

①同意将食品药品安全监管工作纳入年度目标责任考核。由考核办牵头,市场监管局配合,制定具体考核细则,并适当增加考核权重。

责任单位:考核办

完成情况:已落实。已制定各镇食品药品安全监管目标责任考核量化标准,并纳入对各镇年度目标责任考核指标内容。

②由副县长张鹏牵头,市场监管局负责,以县政府名义与各镇各相关部门签订食品安全工作目标责任书,量化指标、明确责任,落实好乡镇属地主体监管责任和部门行业监管职责。

责任单位:市场监管局

完成情况:已落实。于4月5日召开全县市场监管工作会议,县政府与各镇和相关部门签订了目标责任书,落实各镇市场监管主体责任和部门行业监管职责。

③由市场监管局负责,对照石泉蚕丝地理标志保护产品和石泉蚕桑知名品牌示范区申报要求,全力以赴做好申报创建工作,争取今年内获得批准。

责任单位:市场监管局

完成情况:地理标志保护产品于3月20日正式向国家质检总局、省质监局报送申请资料,6月5日国家总局已通过形式上的审核,6月15日按照反馈意见报送了补充资料;知名品牌示范区与6月15日由工业园区牵头,向省市上报了申请资料。

④由市场监管局负责,参照安全生产“四化五色”双向管控要求,抓紧构建市场监管工作长效管理机制。

责任单位:市场监管局

完成情况:于5月初起全面推开此项工作。在企业自主申报和自评后,对全县食品生产企业、超市、大中型餐饮单位、药品经营单位共474户企业进行了现场审核。

4.关于信访工作

①由信访接待中心负责,发挥牵头抓总作用,统筹做好信访下情上达、信息沟通和矛盾化解工作。

责任单位:信访局

完成情况:已落实。严格实行“零报告”制度,安排专人每天收集各镇各部门信访工作情况,上报市信访局和相关领导;每月20号上报当月信访形势分析至县维稳办和县联系和服务群众办公室;对于苗头性、隐患性信访事项以“信访信息”形式上报相关县级领导。对排查出的重点信访事项,县信访联席办发函交办责任单位,并及时跟进督查,疑难信访事项,提出县级领导包案建议,以两办名义予以交办,今年交办的36件疑难信访事项,截至目前已化解13件,6件已确定化解方案正在办理中,17件暂时难以化解的逐一落实了吸附措施。

②由各镇各部门负责,按照信访事项的“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则,切实做好老访户稳控、信访矛盾排查和隐患苗头化解处理工作,尽可能将群众信访问题稳控在当地、化解在萌芽之中。

责任单位:信访局

完成情况:已落实。元至6月,全县共排查各类矛盾纠纷559件,化解498 件,落实吸附措施63件;对1件疑难复杂信访问题进行了公开听证。全国“两会”、“一带一路”国际合作高峰论坛、省“两会”和省第十二次党代会等重要活动和敏感节点,我县没有发生越级非正常上访和群体性事件。

5.关于安全生产工作

①由副县长张鹏牵头,安监局负责,按照安委会总体部署,对重点领域安全生产立即开展集中专项整治行动,由各副县长亲自带队、亲自上手,立即开展为期1个月的安全生产大检查,重点检查烟花爆竹、消防、道路交通、建筑工地等重点领域,发现问题及时解决,防范和遏制事故发生。

责任单位:安监局

完成情况:已落实。由县安委办印发《关于开展安全生产“百日清剿”专项整治及初次色级申报评估认定工作的通知》(石安委办发〔2017〕22号),在全县范围开展了以烟花爆竹、消防、道路交通、建筑工地等重点行业领域大检查大排查隐患整治行动。

②由各镇各部门负责,按照“四化五色”双向管控要求,抓紧构建安全生产工作长效管理机制。

责任单位:安监局

完成情况:已落实。按照《关于印发安全生产四化五色双向管理长效机制建设运行实施方案(试行)的通知》(石政办发〔2017〕5号)要求,全县生产经营单位基本信息收集和监管企业、单位的初次色级申报评估工作已完成,并确定了2个镇、7个部门为全县色级评定示范单位,要求各镇各部门成立了四化五色创新工作色级评定领导小组,建立评估制度,进行色级挂牌、检查、隐患、认定等四类台账。

(四)通报市政府领导带队赴省有关厅局对接工作事宜

由发改局牵头,各镇各部门负责,梳理编排项目争取计划和我县需要解决的问题清单,供县政府领导在市政府第二批赴省对接工作时随团汇报争取。

责任单位:发改局

完成情况:已落实。发改局及时联系相关部门,共收集汇总85个项目,项目总投资85.38亿元。形成2017年石泉县各部门拟向上争取重点项目指南,于2017年3月15日上报县政府。

(五)审议《石泉县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告》

1.原则同意《石泉县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告》。由常务副县长张世波把关,财政局负责,充分吸纳会议讨论意见,进一步修改完善,按程序提请县委常委会议审定、县人大常委会和县十八届人大二次会议审议通过。

责任单位:财政局

完成情况:已落实。

2.由常务副县长张世波牵头,财政局负责,国税局、地税局及有基金征收任务的部门参与,围绕重点税源建立征收台账,同时探索建立联合治税长效机制。由各镇负责,积极协助抓好税收征收工作。由财政局负责,参照招商引资奖励的方式,探索建立税收征收增量部分奖励机制。

责任单位:财政局

完成情况:已落实。财政局已商国税局和地税局确定了《石泉县财税收入保障工作考核办法(试行)》,并提交考核办将《石泉县财税收入保障工作考核办法(试行)》纳入单位综合目标考核。

3.由财政局牵头,发改局、考核办配合,按照会议讨论意见,以政府办名义,分解下达2017年全县争取项目资金任务计划,鼓励各镇各部门加大向上争取项目资金的力度,并积极推介地方特色产品。

责任单位:财政局

完成情况:已落实。

4. 由财政局负责,持续加大政策性转移支付和财政债券的向上争取力度,切实缓解财政增支压力。

责任单位:财政局

完成情况:正积极向上争取政府债券,目前已到第一批置换债券4417万元。

(六)传达全市创建工作会议精神,研究贯彻落实意见

1.由财政局负责,农林科技局配合,将从省林业厅争取的50万元增绿项目资金全部划拨三创办,用于2017年全县创森工作增绿项目的实施。

责任单位:财政局

完成情况:已完成。3月9日已拨付三创办。

2.由公车办负责,比照脱贫攻坚巡查租用车辆办法,采取租赁方式进行调配,解决三创办1辆督查检查公务用车。

责任单位:政府办

完成情况:已完成。

3.由副县长耿国泉负责,副县长徐小丽协助,抽调相关专业人员,进一步充实“三创”工作力量。

责任单位:政府办

完成情况:已完成。

二、第四次政府常务会议

(一)传达全市环境保护及全面推行“河长制”工作会议精神,研究贯彻落实意见

1.由环保局负责筹备,近期尽快召开全县环保工作会议,安排部署2017年环保工作,签订环境保护和汉江水质保护目标责任书。

责任单位:环保局

完成情况:已完成。于6月2日召开了全县环保工作会,安排2017年环保工作,签订了目标责任书。

2.由水利局牵头,发改局、公安局、环保局配合,4月下旬召开全县“河长”和网格化管理员培训会。由水利局负责,制定会议筹备方案提交县政府审定。

责任单位:水利局

完成情况:未完成。尚在筹备培训会。

3.由环保局牵头,经贸、国土、公安部门和各镇政府配合,扎实开展砖厂“冒黑烟”专项整治行动,对在生产的页岩砖厂一律安装污染防治设施和在线监控,建立在线监控平台,与市县平台联网,并交由第三方运营。相关费用按照“谁污染、谁治理”的原则,该企业承担的,由企业自行解决;依法依规需由政府承担的,由财政局商环保局提出意见,着力逐步解决。

责任单位:环保局

完成情况:已完成。保留的7家砖厂均已建成脱硫除尘设施、在线监测和视频监控设备,在线监测数据均与市监控平台联网。

4.由环保局牵头,县水利、交通、国土、住建、市场监管、农林科技等部门配合,进一步加大环保宣传力度,在全县范围内组织开展环保宣传活动,提高群众环保意识。

责任单位:环保局

完成情况:6月5日在樱花广场开展了大型宣传活动,县水利、交通、国土、住建、市场监管、农林科技等部门参与,并走进县医院和第二小学,宣传效果良好。

5.由财政局负责,争取预算外资金为县环保局解决经费10万元,作为环境保护督察巡查专项工作经费,确保各项工作落实。

责任单位:财政局

完成情况:已落实。5月10日已拨付环保局。

6.同意环保局在编制有余的前提下,可采取政府购买服务的方式,充实环保工作人员。同时,强化内部人事管理,用好管好当前在岗人员,发挥更好作用。

责任单位:环保局

完成情况:未落实。因环保局现有人员已经超编,不符合政府购买服务要求。

(二)审定《两宗国有建设用地使用权公开出让方案》

1.原则同意国土局提出的杨柳片区大健驾校西侧宗地(土地面积6172㎡〔折合9.3亩〕)、杨柳片区职教中心西侧宗地(土地面积19.5 亩)等两宗国有建设用地使用权采取挂牌方式出让。由国土局负责,出让方案报县政府批复后,严格按法规政策程序组织出让事宜,并做好出让价款收缴及用地后续监管工作。

责任单位:国土局

完成情况:两宗地均已按时组织了挂牌出让,大健驾校西侧宗地成交,已签订出让合同,正按合同约定清收价款。职教中心西侧宗地因无用地意向人报名而流拍。

2.由县工业集中区管委会牵头,县农林科技局配合,做好与业主的招商洽谈工作,确保招商项目尽快落地开工。

责任单位:工业集中区管委会

完成情况: 会展中心项目已经落地,土地内的房屋拆迁已经结束,已经移交给项目单位。

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