石泉县第四次全国经济普查公报（第一号）

——第四次全国经济普查顺利完成

石泉县统计局

石泉县第四次全国经济普查领导小组办公室

2020年5月

按照《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》（国发〔2017〕53号）要求和《陕西省人民政府关于做好第四次全国经济普查工作的通知》（陕政发〔2018〕7号）精神，我县开展了石泉县第四次全国经济普查。根据《全国经济普查条例》规定，第四次全国经济普查的标准时点是2018年12月31日，普查的时期资料为2018年度，普查对象是我县境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的悉心指导下，在各镇人民政府及各有关部门的密切协作下，经过广大普查人员的艰辛努力以及全县范围内普查对象的积极配合，第四次全国经济普查全面完成试点培训、单位清查、现场登记、事后质量抽查、汇总评估等各项任务，取得重大成果和显著成效。

一、组织领导有力

县政府于2018年5月成立了第四次全国经济普查领导小组，由常务副县长担任领导小组组长。领导小组由县政府办、县发改局、县统计局等18个单位组成；按照“统一组织、分级负责、部门配合、共同参与”的组织实施原则，形成了强有力的组织领导体系，为经济普查的顺利推进奠定了组织保障。

二、全面摸清家底 

清查摸底是普查工作的基础，关系到经济普查的成败。根据普查方案要求，县普查办认真部署，制定了详细的清查日程安排，建立了质量控制责任制度。在经济普查清查中以“宁重不漏”为主要原则，全面清查。2019年1月1日至4月30日，全县320名普查员，对我县境内从事第二、三产业的法人单位、产业活动单位和抽样的个体经营户逐一入户，完成普查数据采集。通过这次普查，既摸清了我县第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解了我县产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，也掌握了全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实了各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面准确反映了供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

三、采用科学方法

按照“确保质量、改革创新、突出重点、依法普查、共享成果”的原则，建立包联制度、周例会制度、进度通报制度、工作督导制度；强化领导，进一步增强责任意识，切实把经济普查入户登记作为头等大事来抓，要求各镇一把手要亲自抓，分管领导具体抓，各镇统计干部普查指导员阵前抓，一级抓一级，形成了条块结合、梯次管理的组织结构，做到领导到位，责任到位，工作到位，为经济普查工作有序开展提供了制度性保障。

四、创新普查方式

创新普查方式为减轻调查对象负担，提高工作效率，这次普查积极应用“五证合一”改革成果，大力提高部门参与程度。在清查和普查阶段，积极利用部门行政记录和业务资料，收集、整理了多个部门的单位名录信息，通过比对、合并生成底册信息2600余条。全面提高普查数据采集信息化水平，全面使用手持移动终端（PAD）采集数据，广泛应用行业代码自动识别赋码技术，普查数据生产全过程实行电子化、网络化，大大提高了数据采集处理效率。

五、强化执法监督

各级普查机构和广大普查人员严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，严格履行独立普查、独立报告职责，依法保护普查对象资料。县经普办主动公开普查工作过程，自觉接受媒体和社会监督。通过建立健全普查数据质量追溯和问责机制，确保普查质量。

六、确保数据质量

第四次全国经济普查实行全过程数据质量控制。县经普办始终把强化质量控制，确保普查数据质量作为最重要的纪律和工作底线。各级普查机构狠抓源头数据质量，实时监控普查数据采集、上报，加强入户数据核实与业务指导，开展源头数据自查与抽查，坚持联动审核，及时消除差错，确保普查数据真实可靠。总体来看，第四次全国经济普查充分运用了现代信息技术手段，普查全过程公开透明，全面摸清了全县第二产业和第三产业家底，能够真实反映我县经济社会发展状况，达到了预期目标。普查结果显示，2018年末，全县共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位2410个，与2013年第三次全国经济普查相比，增长191.06%；从业人员36105人，增长53.43%；产业活动单位2635个，增长146.49%；个体经营户8855个。