今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县规模以上服务业面临着前所未有的压力，各项指标大幅下滑，服务业发展面临严峻挑战。

一、规模以上服务业总体发展状况

1-2月，全县28家规模以上服务业企业，完成营业收入1713.4万元，同比下降37.04%：道路运输业361.1万元，同比下降36.15%；商务服务业营业收入360.2万元，因无同期数影响，增幅115.69%；居民服务业134.5，下降18.34%；教育营业收入113.8万元，下降56.1%；卫生营业收入139.2万元，下降35.1%；娱乐业营业收入62.4万元，下降65.92%；应付职工薪酬24.6万元，同比下降48.43%。

二、需关注问题

1、新型服务业发展不足。我县规上服务业主要集中在道路运输业、公共设施管理、教育、卫生等少数几个行业，产业层次较低、结构单一，对三产GDP贡献率较低。从行业结构来看，除了传统服务业如交通运输、公共设施管理企业营业收入及企业个数占比较高；新兴和现代服务业如文化、体育和娱乐业行业企业营业收入占比较小；而居民服务业及高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务业、软件和信息技术服务业没有，发展滞后。

2、疫情影响较为严重。突如其来的新冠肺炎疫情严重困扰了服务业企业的发展。2月份，28户企业除极个别企业正常运行外，其余企业基本上处于停业状态。截止到现在，按照相关文件规定，我县教育（幼儿园）、娱乐业（KTV、电影院）仍然处于关停状态。在无收入、经营压力加大的情况下，多数企业处于亏损状况。已开业企业也是勉强运营。

三、下一步建议意见

1、加大服务业培育力度。一是落实国家、省、市出台的一系列加快服务业发展的政策措施，特别是借陕西省大力发展文化产业的相关政策，抢抓机遇，大力发展规上服务业企业。二是加大新增企业培育力度，特别是新开业企业培育力度，对新开业并达到规上统计标准的企业尽早申报入库，对尚未达到规上标准但有发展潜力的服务业企业，进行重点培育。

2、充分发挥县服务业领导小组作用。由于服务业行业覆盖面广，企业分布零散，建议尽快充实服务业领导小组办公室力量，从各相关部门抽调人员，作为办公室专职工作人员，共同商议解决服务业发展面临的困难和问题，全力推动服务业经济持续健康发展。

3、出台相应政策，促进企业复工复产。针对企业用工、外地员工返岗的问题，采取了指导政策、线上服务、创业扶持、劳务输送等措施，全力服务好企业用工需求；在帮扶企业运行方面，出台一系列阶段性降低企业用电、用气、用水成本政策措施，帮助企业降低用能成本；加大对疫情防控相关企业的需求对接和信贷支持；争取奖补资金，专项用于受疫情影响严重的工业企业稳就业、岗位技能培训、企业职工生活补助等扶持性支出。